Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1276/2020 ~ М-1117/2020 от 23.07.2020

УИД: 63RS0042-01-2020-001917-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при помощнике судьи Кагармановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1276/20 по иску Администрации г.о. Самара к Рогожкину П.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

Администрации городского округа Самара обратилась в суд с иском к Рогожкину П.В., в котором просила с учетом последующего уточнения исковых требований, обязать Рогожкина П.В. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> территория вблизи участков с кадастровыми номерами №, также со стороны пересечения улиц <адрес>, площадью <...> кв.м, в следующих координатах характерных (поворотных) точек на местности:

Название	Координаты
точки	Х	у
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

путем демонтажа ограждения из профлиста; а также привести земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до нарушения, своими силами и за свой счет в течение <...> дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В обосновании исковых требований в иске истцом указано, что Администрацией городского округа Самара получены материалы проверки органов государственного земельного надзора и муниципального лесного земельного контроля в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, территория вблизи участков с кадастровыми номерами №, также со стороны пересечения улиц <адрес>, площадью <...> кв.м

Согласно актам проверки № б/н от <дата> и от <дата> Рогожкин П.В. использует данный земельный участок, занятый автомобильной дорогой общего пользования местного значения - <адрес> (инв. № № ОП МГ - №), со стороны дома № <адрес> между земельным участком с кадастровым номером № и хозяйственной постройкой, вдоль дороги по <адрес> от границы земельного участка с кадастровым номером № до границы трансформаторной будки, со стороны озера (территория муниципального района Волжский) между земельными участками с кадастровыми номерами №, без разрешительных и правоустанавливающих документов, что является нарушением требований статьи 25 Земельного кодекса РФ, выраженное в использовании земельного участка без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов. Земельный участок огорожен забором из профлиста, также на участке расположены хозяйственные строения «квашпункта». Материалы проверки были направлены в отдел полиции № № УМВД России по городу Самара, а также в орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях (Управление Росреестра по Самарской области). <дата> отделом полиции № № в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, за самовольное занятие земельного участка. Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от <дата> по делу № № ответчик привлечен к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка. Вместе с тем до настоящего времени правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены. Полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара наделен Глава городского округа Самара. В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно письму Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № № сооружение, объект дорожного хозяйства <адрес>, с кадастровым номером №, протяженностью <...> кв.м учтен в реестре муниципального имущества городского округа Самара за номером № (право собственности зарегистрировано в ЕГРН), расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

Представитель истца Администрации г.о. Самара по доверенности Володина М.В. в судебном заседании доводы, изложенные исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить уточненный иск в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Рогожин П.В., исковые требования не признал, пояснил, что в <дата> с публичных торгов приобрел два здания, которые ранее использовались как овощехранилища, расположеные на спорном земельном участке. В настоящее время занимается оформлением права собственности на здания, после чего будет принимать меры к регистрации прав на земельный участок. Приобретенные им здания находятся в аварийном состоянии и во избежание каких-либо неблагоприятных последствий он оградил земельный участок. Кроме того, одним из требований истца является приведение земельного участка в первоначальное состояние, которое считает нецелесообразным, поскольку ранее на земельном участке была свалка. Просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявленных исковых требований извещен надлежаще.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доводы сторон процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Таким образом, собственники (арендаторы) осуществляют владение и пользование земельным участком в пределах его границ, вправе возводить на нем здания и сооружения также только в пределах его границ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ право на такие требования принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Территория общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 62 Земельного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что согласно акту осмотра от <дата>. № б/н с приложенной к нему планом-схемой инспектором отдела муниципального земельного и лесного контроля Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара установлено, при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, территория близ участков с кадастровыми номерами №, также со стороны пересечения <адрес>, установлено что на данной территории проходит автомобильная дорога общего пользования местного значения - <адрес> (инв. № № ОП МГ - №), со стороны <адрес> между земельным участком с кадастровым номером № и хозяйственной постройкой № №, установлено ограждение, ворота из металлического профлиста. Вдоль дороги по <адрес> от границы земельного участка с кадастровым номером № до границы трансформаторной будки, также установлены металлические ворота, тем самым перекрыт проезд по обозначенной выше дороге.

Согласно акту осмотра, обследования территории на предмет соблюдения земельного законодательства № б/н от <дата> (с приложенной план-схемой и фотоматериалами) подтверждается, что на территории спорного вышеуказанного земельного участка проходит автомобильная дорога общего пользования местного значения- <адрес> (инв. № № ОП МГ - № со стороны <адрес> между земельным участком с кадастровым номером № и хозяйственной постройкой, возведен глухой забор из металлического профлиста, тем самым прегражден проход по вышеуказанной дороге. На указанной территории размещены два хозяйственных строения, которые находятся в полуразрушенном виде. В непосредственной близости от них припаркована тяжелая техника. Вдоль дороги по <адрес> также возведено ограждение в виде забора из профлиста от границы земельного участка с кадастровым номером № до границы трансформаторной будки, установлены металлические ворота тем самым перекрыт проезд по обозначенной выше дороге. Со стороны озера (территория муниципального <адрес>) между земельными участками с кадастровыми номерами <адрес> также возведено ограждение. Таким образом, по результатам проверки выявлено нарушение требований статьи 25 Земельного кодекса РФ, и признаки административного правонарушения, выраженное в использовании территории, ориентировочной площадью <...> кв.м., без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов.

В соответствии с информацией Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № № сооружение, объект дорожного хозяйства- <адрес> с кадастровым номером №, протяженностью <...> м учтено в реестре муниципального имущества г.о. Самара за № № Право собственности зарегистрировано, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации № от <дата>. Земельный участок, занимаемый объектом дорожного хозяйства- <адрес> не сформирован, сведения о нем в ЕГРН отсутствуют.

Согласно полученным выпискам из ЕГРН от <дата> г. земельные участки с кадастровыми номерами № и № принадлежат на праве собственности Косаревой А.М., Якушевой Л.А., Косареву М.И. и Синютину А.А.

В материалы дела представлен протокол № от <дата>. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Рогожкина П.В., согласно которому <дата>. установлено что Рогожкин П.В. самовольно занял часть земельного участка вдоль <адрес> с кадастровым номером № будучи при этом физическим лицом. В протоколе имеется подпись Рогожкина П.В. о согласии с протоколом.

Согласно опросу от <дата>. Рогожкин П.В. подтвердил, что для ограничения доступа детей и подростков к зданиям приобретенного им бывшего овощехранилища, он оградил вышеуказанную территорию забором. Дорога там на момент приобретения не проходила, туда сгребали сугробы от очистки улиц. Он оградил часть земельного участка с кадастровым номером №, однако данный участок ни кем не использовался и не был облагорожен.

Постановлением от № Управления Росреестра по Самарской области Рогожкин П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

При разрешении спора судом установлено и не оспорено ответчиком, что используемый и незаконно огражденный ответчиком Рогожкиным П.В. земельный участок ему не предоставлялся и собственником земельного участка ответчик не является, часть используемого ответчиком участка занято объектом дорожного хозяйства- <адрес>, с кадастровым номером №, протяженностью <...> м учтено в реестре муниципального имущества г.о. Самара за № № (право собственности зарегистрировано, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации № от <дата>), другая часть самовольно захваченного участка ответчиком принадлежит земельному участку с кадастровым номером №, собственником которого является Синютин А.А. Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчиком Рогожкиным П.В. самовольно заняты земли общего пользования и частично земельный участок принадлежащий иному собственнику.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для признания обоснованными в полном объеме исковые требования Администрации городского округа Самара. Доказательства обратного, суду не представлены, и в материалах дела не имеются.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ и пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ г.о. Самара в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Самара удовлетворить.

Обязать Рогожкина П.В., устранить препятствия в пользовании земельным участком, площадью <...> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, территория вблизи участков с кадастровыми номерами №, также со стороны пересечения <адрес>, путем демонтажа ограждения из профлиста и привести его в первоначальное состояние, существующее до нарушения, своими силами и за свой счет в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в координатах характерных (поворотных) точек на местности:

Название	Координаты
точки	Х	у
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

Взыскать с Рогожкина П.В. в доход муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2020 г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-1276/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.