Решение по делу № 2-97/2015 (2-1636/2014;) ~ М-1607/2014 от 10.12.2014

Дело № 2-97/2015 копия

РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ судья Лысьвенского городского суда Пермского края Рязанцева Л.В., при секретаре Погудиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Л.

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Лысьвенскому муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства о ликвидации некоммерческой организации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Иск мотивирован тем, что ответчик, действующий в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ч. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2011 -2013 годы, предусмотренные указанной нормой Закона, ежегодные сведения в Управление Минюста по Пермскому краю не представляет. В адрес ответчика неоднократно выносились предупреждения о нарушении указанных норм законодательства и требование их устранить, но нарушения не устранены до настоящего времени. Данные обстоятельства указывают на то, что юридическое лицо является фактически недействующим. На основании ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» просит иск удовлетворить.

Представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МИФНС №17 по Пермскому краю О.А.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить.

На основании ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с ст.50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В соответствии с ст.3 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.

В силу ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом.

В соответствии с Положением о Министерстве Юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 N1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Приказом Минюста России от 21.05.2009 №147 утверждено Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечень управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в соответствии с которыми Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю определено как территориальный орган Минюста России, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций на территории Пермского края.

Как установлено в судебном заседании, Лысьвенский <данные изъяты>

На основании с ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Минюста РФ от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как установлено в судебном заседании Фонд с 2011 года по 2013 год не исполняет обязанности по предоставлению отчетов в форме, установленной Правительством РФ, какую-либо деятельность не осуществляет.

Указанные подтверждаются отсутствием в учетном деле организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе органов управления, документов о расходовании средств и об использовании иного имущества.

Истцом в адрес ответчика направлялось предупреждения о нарушении норм законодательства, устанавливающих обязанность по предоставлению отчетов в уполномоченный орган и предоставлении срока для устранения нарушений (л.д.15.17), однако, как следует из уведомлений о вручении почтового отправления (л.д.16,18), предупреждения возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об отсутствии органов управления по адресу местонахождения некоммерческой организации.

В соответствии с ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании п.10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, поскольку Фондом неоднократно, а именно в течение двух лет, не исполнялись обязанности по предоставлению отчетов в уполномоченный орган, какая-либо деятельность ответчиком не осуществляется, не полностью сформированы органы управления организацией, учредители не заинтересованы в продолжение деятельности ответчика, то суд считает возможным удовлетворить требования о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Лысьвенский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца.

Судья: подпись: Л.В.Рязанцева

Копия верна: Судья: