Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-895/2019 ~ М-717/2019 от 12.07.2019

Дело №2-895/2019 83RS0001-01-2019-001114-12 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
12 августа 2019 года	г.Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Пахомовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канюковой Полины Артемьевны к администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Канюковой Ксении Васильевне, Канюковой Евгении Васильевне о признании права собственности,

установил:

Канюкова П.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Канинский сельсовет», Канюковой К.В., Канюковой Е.В. о признании права собственности в порядке наследования на дом № 7 по ул. Речная в с. Несь Ненецкого автономного округа.

В обоснование требований указала, что является наследником первой очереди мужа Канюкова В.Г. после смерти 14.02.2015 которого открылось наследство, в том числе в виде жилого дома, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>. В 2015 году ею были получены свидетельства о праве на наследство по закону на ряд имущества, принадлежащего при жизни супругу, при этом на жилой дом в выдаче свидетельства нотариусом было отказано в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Наследниками первой очереди являются также дети Канюковой К.В., Канюковой Е.В., однако в наследство они не вступали, на него не претендуют. Полагает, что дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов, принадлежал ее мужу, в связи с чем считает, что имеет право претендовать на наследуемое имущество и просит признать за собой право собственности в полном объеме на указанное имущество.

В судебное заседание Канюкова П.А. не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом. Согласно заявления просила рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивая на заявленных требованиях.

Ответчики Канюкова К.В., Канюкова Е.В., представитель администрации МО «Канинский сельсовет» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Согласно представленных заявлений, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая на согласие с заявленными требованиями.

    По определению суда, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

    Суд, исследовав и оценив представленные доказательства приходит к следующему

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

    В силу ч. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

    Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что между Управлением строительства и ЖКХ НАО и Канюковым В.Г. 16.10.2007 было заключено соглашение, на основании которого последнему на семью 5 человек предоставлена субсидия в размере 70 % от средней стоимости жилья в размере 917 280 руб. на строительство индивидуального жилого дома территории с. Несь НАО.

На основании постановления от 04.06.2008 №725 п между администрацией МР «Заполярный район» и Канюковым В.Г. 26.06.200 был заключен договор аренды №08-17/68, находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 83:00:010007:0385 в <адрес> НАО, площадью 1 200 кв. м, под строительство индивидуального жилого дома сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на указанном земельном участке возведен жилой дом, общей площадью 88 кв.м., которому постановлением администрации МО «Канинский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

26 ноября 2007 г. Канюкову В.Г. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Ненецкий автономный округ, с. Несь, ул. Речная, д. 7 со сроком действия до 26.11.2010.

    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним запись о правах на жилой дом, отсутствуют, как и отсутствуют правопритязания на него.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в судебном заседании не опровергнуто, что спорный жилой дом, построен на земельном участке, предоставленном Канюкову В.Г. под строительство индивидуального жилого дома, дом возведен в соответствии с действовавшим законодательством, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Сохранение жилого дома не представляет опасности для третьих лиц, не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, что по делу не опровергнуто.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации правонаследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение.

На основании п. 1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, при этом наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

    Как следует из наследственного дела № 21/2015, истец 11.03.2015 обратилась к нотариусу нотариального округа Ненецкого автономного округа с заявлением, в котором просила выдать свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу Канюкова В.Г.

    Нотариусом 25.01.2015, 19.08.2015, 30.01.2017, 19.07.2017 Канюковой П.А. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее при жизни Канюкову В.Г.

    При этом постановлением нотариуса от 05.04.2019 Канюковой П.А. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный жилой дом в связи с отсутствие на него правоустанавливающих документов.

    Иные наследники Канюкова В.Г., а именно его дочери: Канюкова Е.В., Канюкова К.В., заявлениями, адресованными нотариусу, отказались от причитающегося им наследства в пользу истца.

    Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

    В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

    Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

    Принятие наследства единолично Канюковой П.А. подтверждается в частности получением свидетельств о праве на наследство по закону на часть имущества, принадлежащего наследодателю.

    В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ является признание права.

Таким образом, жилой дом является принадлежащим наследодателю недвижимым имуществом, входит в наследственную массу, и в порядке наследования по закону может переходит к наследникам.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что поскольку Канюковой П.А. приняла часть наследуемого имущества, спора по поводу включения в наследственную массу наследодателя указанного недвижимого имущества между истцом и ответчиками, являющимися другими наследниками не имеется, то суд считает возможным признать за истцом в порядке наследования по закону право собственности на дом, расположенный по адресу: НАО, с. Несь, ул. Речная, д. 7.

Поскольку обращение в суд не связано с нарушением ответчиками прав и законных интересов Канюковой П.А., то судебные издержки по настоящему делу относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Канюковой Полины Артемьевны к администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Канюковой Ксении Васильевне, Канюковой Евгении Васильевне о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Канюковой Полиной Артемьевной право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий             подпись            Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2019 года.