Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3431/2015 ~ М-3715/2015 от 16.06.2015

Дело № 2-3431/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2015 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска

в составе: судьи Рыбалко В. И.,

при секретаре Сидоновой Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федуловой ФИО7 к Министерству финансов Ульяновской области об изменении записи в трудовой книжке,

У С Т А Н О В И Л :

Федулова Т. А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Ульяновской области об изменении записи в трудовой книжке.

Исковое требование мотивировано следующим. В период с ДД.ММ.ГГГГ Федулова Т. А. проходила государственную гражданскую службу в Министерстве финансов Ульяновской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ истице было официально сообщено о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией замещаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с истицей был расторгнут и в трудовую книжку истицы была внесена запись об увольнении в связи с ликвидацией отдела, т.е. по пункту 4 части 1 ст. 33 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В тот же день истице была выдана трудовая книжка, истица была ознакомлена с приказом об увольнении, с ней был произвели расчет.

В конце мая 2015 года истица обнаружила неправильность записи об увольнении в трудовой книжке в части основания увольнения. В трудовой книжке истицы указано, что она уволена по статье 33 пункт 4 часть 1 Федерального закона «О государственной гражданской службы в Российской Федерации». Указанная запись косвенно свидетельствует о расторжении трудового договора в связи с нарушением истицей трудовой дисциплины, что не соответствует действительности, что нарушает законные права и интересы истицы.

На основании изложенного, Федулова Т. А. просит суд внести исправление в ее трудовую книжку, изменив в записи № 21 от 31.10.2012 основание расторжения служебного контракта с пункта 4 части 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службы в Российской Федерации» на пункт 6 части 4 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службы в Российской Федерации».

В судебном заседании истица Федулова Т. А. поддержала исковое требование, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указала, что она может реализовать свое право на получение пенсии государственного служащего за выслугу лет в связи с неправильным оказанием основания расторжения служебного контракта. Указание в трудовой книжке основания увольнения - пункт 4 части 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службы в Российской Федерации» свидетельствует об увольнении по негативным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика - Министерства Финансов Ульяновской области Гордеева О. Ю. иск не признала, указала основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от занимаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы Федуловой Т. А. явился пункт 6 части 1 стать 33 Федерального закона «О государственной гражданской службы в Российской Федерации».

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Федулова ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ была принята на государственную службу на государственную должность главного специалиста сектора прогнозирования доходов и налогов финансового отдела Кузоватовского района Главного управления финансов Ульяновской области (в настоящее время - Министерство финансов Ульяновской области).

На основании распоряжения Министерства финансов Ульяновской области от 04.07.2012 № 107-р «О предельной штатной численности и месячном фонде оплаты труда работников Министерства финансов Ульяновской области» Федуловой Т. А. было выдано уведомление от 06.07.2012 № 38 о ликвидации отдела санкционирования расходов областного бюджета по муниципальным образованиям департамента казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансовобюджетного контроля Министерства финансов Ульяновской области и о ликвидации замещаемой ею должности ведущего специалиста - эксперта отдела санкционирования расходов областного бюджета по муниципальным образованиям департамента казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансовобюджетного контроля.

В соответствии с Распоряжением Министерства финансов Ульяновской области от 28.08.2012 № 181-рлс служебный контракт с Федуловой Т. А. был расторгнут 31.08.2012 на основании пункта 4 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», она была освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволена с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в связи с ликвидацией отдела.

В связи с ликвидацией отдела санкционирования расходов областного бюджета по муниципальным образованиям департамента казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля фактически произошло сокращение должности гражданской службы, замещаемой Федуловой Т. А. с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания и дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В соответствии с пунктами 4 и 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции (ред. от 21.11.2011, действовавшей на момент увольнения истицы) общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются:

4) расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (статья 37 настоящего Федерального закона);

6) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (часть 4 статьи 31 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции (ред. от 21.11.2011), служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае:

1) несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

1.1) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

2) неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

3) однократного грубого нарушения гражданским служащим должностных обязанностей:

а) прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня);

б) появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

г) совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) нарушения гражданским служащим требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

4) совершения виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя;

5) принятия гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа;

6) однократного грубого нарушения гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;

7) предоставления гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;

8) прекращения допуска гражданского служащего к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей требует допуска к таким сведениям;

8.1) отсутствия на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, если законодательством Российской Федерации не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании или если для определенной категории граждан законодательством Российской Федерации не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности);

9) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что расторжение служебного контракта с Федуловой Т. И. имело место не по основаниям, установленным ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Таким образом, основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы Федуловой Т. А. являлся пункт 6 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службы Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с изложенным суд считает исковое требование Федуловой Т. А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым обязать Министерство финансов Ульяновской области внести изменение в запись № 21 от 31 августа 2012 года в трудовой книжке Федуловой Т. А. № с датой заполнения 14 мая 1979 года, указав основание расторжения служебного контракта - пункт 6 части 4 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службы в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование Федуловой ФИО9 удовлетворить.

Обязать Министерство финансов Ульяновской области внести изменение в запись № 21 от ДД.ММ.ГГГГ года в трудовой книжке Федуловой ФИО10 № с датой заполнения 14 мая 1979 года, указав основание расторжения служебного контракта - пункт 6 части 4 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службы в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В. И. Рыбалко