Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-18/2018 (2а-731/2017;) ~ М-741/2017 от 04.12.2017

Дело № 2а-18/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 29 января 2018 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Тронева Р.А.,

с участием представителя административного истца – МИ ФНС России № 9 по

Воронежской области по доверенности Кашириной М.Ю.,

административного ответчика Свиридова В.Я.,

при секретаре Звир Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску МИ ФНС России № 9 по Воронежской области к Свиридову Владимиру Яковлевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пеней по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Свиридова В.Я. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 745,08 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере - 2 591,46 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 5 398,61 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере - 27 072,39 руб.; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 857,54 руб.; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 38,54 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии со статьей 419 НК РФ, ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Порядок исчисления и уплаты страховых взносов установлен главой 34 НК РФ, Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. Положениями статьи 45 НК РФ, ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Свиридов В.Я. (должник) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ, главы 34 НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ, п. 6 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должник имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 745,08 руб.. В связи с неисполнением должником обязательств по уплате страховых взносов в указанный законодательством срок, произведено начисление пени, которая составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ- 5 398,61 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 27 072,39 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ- 2857,54 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ - 38,54 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ - 2 591,46 руб. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь положениями ст. 69, 70 НК РФ, ст. 22 Закона № 212-ФЗ, в целях досудебного урегулирования, налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в которых содержатся сведения о неуплаченной сумме налога, сбора, пени, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов (требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с неуплатой в установленные сроки налогов (сборов), страховых взносов, денежных взысканий, указанных в требованиях, налоговым органом было принято Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, ст. 21 Закона № 212-ФЗ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган, орган контроля за уплатой страховых взносов направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пене и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов).

Определением мирового судьи судебного участка №2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области судебный приказ о взыскании налогов (сборов) со Свиридова В.Я. (ИНН 366200525919) отменен в связи с возражениями налогоплательщика.

В судебном заседании представитель административного истца МИ ФНС России № 9 по Воронежской области по доверенности Каширина М.Ю. заявленные административные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, при этом суду показала, что размер задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пеней по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, стал известен административному истцу из поступивших из Федеральной налоговой службы в Воронежской области данных. В свою очередь указанные данные поступили в налоговую службу из Управления Пенсионного Фонда Воронежской области. После получения сведений об имеющейся у административного ответчика недоимки по страховым взносам, административным истцом были направлены соответствующие требования об уплате данной недоимки. Указанные требования были направлены по адресу регистрации Свиридова В.Я.. По истечении установленного в требованиях срока уплаты недоимки по страховым взносам, административным истцом было решение о взыскании образовавшейся задолженности в судебном порядке. Просит суд заявленные административные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Свиридов В.Я. заявленные административные требования не признал, при этом суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию здоровья он предпринимательской деятельностью не занимается. В ДД.ММ.ГГГГ Свиридов В.Я. обратился с соответствующим заявление о прекращении предпринимательской деятельности в инспекцию Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа, где состоял на налоговом учете. До ДД.ММ.ГГГГ Свиридов В.Я. был зарегистрирован и проживал в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он постоянно проживает на территории <адрес>. Никаких документов из Управления Пенсионного фонда, в том числе по Коминтерновскому району г. Воронеж с требованиями о погашении задолженности по страховым взносам он не получал. Полагает, что задолженность перед Пенсионным фондом у него отсутствует. Просит суд в удовлетворении заявленных административных требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 419, ч. 5 ст. 432 НК РФ НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее по тексту Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ) органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на 1 января 2017 года в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (в редакции от 19.12.2016 г.) установлено, что списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется органами ПФР и ФСС РФ в следующих случаях: списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по основаниям, возникшим до 1 января 2017 года и установленным статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а также в случае утраты на 1 января 2017 года возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До 01.01.2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, были урегулированы ныне утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу п. 1 ст. 28, пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты, равно как индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивали страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Частью 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ было предусмотрено общее правило, по которому страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

По правилам, определенным ч.ч. 3 - 4.1 и ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ, обязанность по самостоятельной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, возлагается на индивидуального предпринимателя с календарного месяца, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, и до момента прекращения осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением отдельных периодов, в течение которых профессиональная деятельность не производилась (при условии предоставления тому документальных доказательств).

Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Из содержания ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ следует, что при наличии недоимки (в течение трех месяцев после выявления таковой) контролирующим органом плательщику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня его получения, если в требовании не указан более продолжительный период. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В силу ч. 5 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В силу ч. 5.4, 5.5 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ, в случае пропуска сроков, установленных ч. 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Положения ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ предусматривают, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. И определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №, сформированной МИ ФНС России № 9 по Воронежской области следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свиридов В.Я. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (администрацией города Воронежа был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Свиридов В.Я. был поставлен на учет в инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена запись о регистрации Свиридова В.Я. в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда России – в Управлении Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) в г. Воронеже (л.д. 7-9).

Согласно выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица от ДД.ММ.ГГГГ, сформированной МИ ФНС России № 9 по Воронежской области, Свиридов В.Я., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>, в связи с изменением места жительства (места пребывания) с ДД.ММ.ГГГГ, как физическое лицо, состоит на учете в МИ ФНС России № 9 по Воронежской области (л.д. 10). По указанному адресу Свиридов В.Я. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой отделения по вопросам миграции ОМВД России по Воронежской области в Калачеевском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62), а также паспортом Свиридова В.Я.. Из паспорта административного ответчика также следует, что ранее с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Свиридов В.Я. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свиридов В.Я. был зарегистрирован на территории Калачеевского района Воронежской области по адресу: <адрес>.

Согласно информации МИ ФНС России № 9 по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Свиридов В.Я., будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, налоговую отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не представлял (л.д. 45).

Из сообщения ГУ-УПФ России в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Свиридов В.Я. в базе данных индивидуальных предпринимателей – страхователей Калачеевского района за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не значится (л.д. 46).

Из сообщения Филиала № ГУ – Воронежского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Единой интегрированной информационной системе ГУ – Воронежского РО Фонда социального страхования РФ Свиридов В.Я. на учете как страхователь в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале не состоял (л.д. 50).

Из представленных административным истцом материалов следует, что налоговым органом в целях досудебного урегулирования спора, административному ответчику по адресу его регистрации (<адрес>) направлялись соответствующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в которых содержатся сведения о неуплаченной сумме налога, сбора, пени, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов (требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13-18).

В связи с неуплатой в установленные сроки налогов (сборов), страховых взносов, денежных взысканий, указанных в вышеуказанных требованиях, налоговым органом было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица в судебном порядке. Согласно приложению к решению, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 745,08 руб.; пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ - 5 398,61 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 27 072,39 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ- 2857,54 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ - 38,54 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ - 2 591,46 руб. (л.д. 11-12).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 03.11.2017 г. отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Свиридова В.Я. в пользу МИ ФНС России по 9 по Воронежской области задолженности по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 745 руб. 08 коп. и пени в размере 37 958 руб. 54 коп. в связи с возражениями Свиридова В.Я. относительно исполнения судебного приказа (л.д. 6).

В рамках рассмотрения настоящего дела, судом из Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Воронеже истребована соответствующая информация и материалы по предмету заявленных требований.

Согласно информации Управления от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация Свиридова В.Я. в территориальном фонде Пенсионного фонда России в качестве индивидуального предпринимателя была произведена ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из ЕГРИП. Дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ Общая сумма задолженности по страховым взносам и пеням, находящихся на взыскании за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. составляет 492427,70 руб. Управлением в порядке, установленном законодательством РФ, были приняты соответствующие меры по взысканию с Свиридова В.Я. страховых взносов, пеней и штрафов, что подтверждается соответствующими требованиями и постановлениями (л.д. 63-229).

Управлением в материалы дела также представлен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 11 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный по заявлению Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Воронеже о вынесении судебного приказа на взыскание с Свиридова В.Я. недоимки по страховым взносам, согласно которому с Свиридова В.Я. (в приказе указано место жительства: <адрес>) в пользу Управления взыскана недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22261,38 руб., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12610,31 руб.; недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 130275,60 руб., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11207,52 руб.; недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31132,67 руб., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 719,17 руб., а всего 208206 руб. 65 коп. (л.д. 228-229).

Согласно информации мирового судьи судебного участка № 11 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не отменен и ДД.ММ.ГГГГ направлен для исполнения в РОСП Коминтерновского района г. Воронежа (л.д. 230).

Оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о взыскании с Свиридова В.Я. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 745,08 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере - 2 591,46 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 5 398,61 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере - 27 072,39 руб.; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 857,54 руб.; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 г. в размере - 38,54 руб. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что после вынесения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 11 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Пенсионного фонда по представленным административным истцом требованиям об уплате недоимки по страховым взносам к административному ответчику принимались меры принудительного взыскания по заявленной недоимки, либо обращения в суд за взысканием данной недоимки, равно как и доказательств, подтверждающих наличие данной недоимки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МИ ФНС России № 9 по Воронежской области к Свиридову Владимиру Яковлевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пеней по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Тронев Р.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 февраля 2018 г.

Судья Тронев Р.А.