РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 марта 2017 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи А.В. Косточкиной,
при секретаре Крастылевой Е.Л.,
при участии:
истца Загорулько Н.И. в интересах несовершеннолетней Загорулько С.Н.,
ответчика Загорулько И.В.,
третьего лица Загорулько Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заедании гражданское дело № по иску Загорулько <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Загорулько <данные изъяты>, ФКУ «УФО МО РФ по ...», войсковой части № о признании членом семьи военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
Истец Загорулько Н.И. обратилась в суд с настоящим иском в интересах несовершеннолетней Загорулько С.Н. Требования мотивированны тем, что ответчик Загорулько И.В. проходит воинскую службу в войсковой части №. С ** он и члены его семьи зарегистрированы при штабе войсковой части. Фактически с ** они проживают в съемной квартире по адресу: ..., ..., ..., так как войсковая часть не имеет возможности обеспечить их жильем. ** родилась ФИО3, приходящаяся внучкой ответчику Загорулько И.В. ** Загорулько И.В. обратился к командиру войсковой части с рапортом, в котором просил зарегистрировать по месту своей регистрации внучку. Однако ему было отказано с указанием на то, что внучка не является членом семьи военнослужащего и не состоит на его иждивении. Отсутствие регистрации несовершеннолетней не позволяет получать пособие на ребенка. Поскольку в ином порядке возможности восстановить права несовершеннолетней не представляется возможным, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором, уточнив требования, просит признать Загорулько С.Н., ** года рождения, членом семьи военнослужащего Загорулько И.В.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. На иске с учетом уточнений настаивала.
Ответчик Загорулько И.В. в судебное заседании не возражал против удовлетворения иска, указав на то, что он считает внучку членом своей семьи. Они живут совместно, у них единый бюджет. Дочь не работает, пособие на ребенка не получает. Отец несовершеннолетней с ними не проживает, устранился от воспитания и содержания дочери.
Третье лицо Загорулько Т.А. в судебном заседании поддержала доводы иска.
Иные лица при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.
ФКУ «УФО МО РФ по ...» направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Войсковая часть № Министерства обороны РФ направил письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.
В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Как следует из материалов дела, Загорулько И.В. проходит военную службу по контракту в в/ч 25512 Министерства обороны РФ.
Загорулько С.Н., ** года рождения, приходится внучкой ответчику Загорулько И.В.
Мать несовершеннолетней - Загорулько Н.И. является членом семьи военнослужащего Загорулько И.В. (дочерью).
Как следует из материалов дела и ответчиками не оспаривается, Загорулько И.В. является нанимателем в квартире по адресу: ..., ..., ... по договору коммерческого найма, заключенному с ФИО6 **.
В указанную квартиру им в качестве членов семьи вселены: дочь Загорулько Н.И., дочь Загорулько А.И., жена Загорулько Т.А., о чем указано в договоре найма.
Установлено, что внучка ответчика - Загорулько С.Н. с рождения проживает в семье ответчика Загорулько И.В.
Поскольку согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя, суд считает, что ФИО3, ** года рождения, была на законном основании вселена в квартиру по месту жительства матери.
Факт вселения несовершеннолетней в квартиру в качестве члена семьи ФИО4, совместного с ним проживания и ведение совместного хозяйства, наличие единого бюджета подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они не противоречат иным, собранным по делу доказательствам.
В материалах дела имеются также сведения, представленные Детской поликлиникой ГБУЗ ЦМСЧ-28 ФМБА России, о том, что ФИО3, ** года рождения наблюдается в детской поликлинике по мету жительства: ..., ..., ... рождения и до настоящего времени.
Руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая установленные по делу обстоятельства, а также то, что Загорулько И.В., его дочь Загорулько Н.И. и внучка Загорулько С.Н. проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При этом доводы возражений ответчика войсковой части № признаются судом несостоятельными, поскольку на необходимость применения судами положений ст. 69 ЖК РФ в части понятия «член семьи» к спорным правоотношениям прямо указано в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».
Ссылка в возражениях на то, что истцом не представлено доказательств нахождения внучки на иждивении военнослужащего, не влияют на выводы суда, так как для признания внучки членом семьи военнослужащего установление данного обстоятельства не требуется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Загорулько <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> <данные изъяты>, к Загорулько <данные изъяты>, ФКУ «УФО МО РФ по ...», войсковой части № о признании членом семьи военнослужащего, - удовлетворить.
Признать ФИО3, ** года рождения, членом семьи военнослужащего Загорулько <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено судом **.
Судья А.В. Косточкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>