РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2017 года г. Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи |
Жуковой С.С. |
при секретаре |
Ильяшенко М.Е. |
при участии в судебном заседании истца |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2226/2017 по иску ФИО3 к ФИО2 по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога на доходы физического лица, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с требованиями к ФИО2 по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога на доходы физического лица. В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете налогоплательщика обнаружил информацию об излишне уплаченном налоге в размере 117 001 руб. С ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером и не работает. ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет подал заявление в налоговый орган о возврате данной суммы. ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в возврате налога, в связи с истечением возможного срока подачи заявления на возврат суммы переплаты. Указал, что каких-либо уведомлений об излишне уплаченном налоге истец не получал.
В судебном заседании ФИО3 требования поддержал и просил удовлетворить. Обстоятельства, изложенные в иске поддержал.
ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещался. Суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Выслушав истца, оценив представленные доказательства, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований и исходит из следующего.
В соответствии с подпунктом 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан производить зачет или возврат налогоплательщику сумм излишне уплаченных или излишне взысканных обязательных платежей в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
В пункте 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Частью 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.
Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.
Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации ограничивает право налогового органа на возврат излишне уплаченных сумм налогов и сборов налогоплательщику трехгодичным сроком (считая его с момента уплаты), но предоставляет налогоплательщику право на возврат излишне уплаченных сумм через суд в течение трех лет с момента, когда тот узнал или должен был узнать об излишне уплаченных суммах (абзац 2 пункта 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие трехлетний срок на обращение с заявлением о возврате налога, направлены не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяют ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.
Кроме того, положение указанной правовой нормы, устанавливающее трехлетний срок на обращение налогоплательщика с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, не ограничивает право налогоплательщика на обращение в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства о возврате налоговым органом излишне уплаченных сумм налога из бюджета в пределах общего срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляемого со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Списание налоговым органом сумм излишне уплаченных налогов, в отношении которых истек срок, указанный в пункте 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, у налогоплательщиков, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, представляющих в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность и не направлявших в налоговый орган обращения с просьбой о списании указанных сумм, является неправомерным.
Вместе с тем, исчисление срока исковой давности на предъявление требований о возврате излишне уплаченных сумм налога ставится в зависимость от даты представления налоговой декларации, а не с момента перечисления авансовых платежей.
Более того, в соответствии с вышеуказанными нормативными предписаниями, названный срок не может быть исчислен налогоплательщиком по своему усмотрению, с учетом того, что законом регламентирован порядок исчисления данного срока.
Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получив в налоговом органе регистрационную карту для использования личного кабинета налогоплательщика. Когда впервые вошел в личный кабинет, обнаружил переплату по НДФЛ в размере 117 001 руб.
Из представленного в материалы дела решения налогового орана (л.д. 12) усматривается, что произвести возврат налога на доходы физических лиц в сумме 117 001 руб. по представленной ФИО3 налоговой декларации за 2005 год не представляется возможным, так как в соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление на возврат (зачет) суммы переплаты может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В судебном заседании истцом не оспаривалось, что период, в котором имела место переплата, является 2005 год, а обращение в налоговый орган имела место в 2016 году.
Связывая пропуск срока исковой давности с не надлежащей организацией налоговой инспекцией его уведомления об образовании данной переплаты, истец в материалы дела не представляет соответствующих доказательств.
Правовые предписания статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не содержат положений, позволяющих налоговому органу самостоятельно оценивать обстоятельства, указываемые налогоплательщиком в качестве уважительных причин, препятствующих своевременному, в пределах трехлетнего срока, обращению с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
Названные обстоятельства могут оцениваться только судом при разрешении в порядке гражданского судопроизводства соответствующего иска налогоплательщика о возврате излишне уплаченного налога.
С учетом отсутствия в материалах дела доказательств, действительно свидетельствующих об объективных препятствиях для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налога в течение установленного законом трехгодичного срока, оснований для восстановления названного срока не имеется, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога на доходы физического лица в сумме 117 001 рублей за 205 год отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья С.С. Жукова