Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2073/2013 ~ М-1920/2013 от 26.07.2013

дело № 2-2073/213 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2013 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Цитцер М.В.,

при секретаре Мамонтовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2073 по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Богомазовой Н.В., Сафоновой Н.Г., Погребняк А.В. к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №6 «Светлячок» г. Лесосибирска» о возложении обязанности установить размер заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Лесосибирска в интересах Богомазовой Н.В., Сафоновой Н.Г., Погребняк А.В. обратился с указанным иском, мотивируя тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5205 рублей в месяц. С учётом положения статьи 315 ТК РФ, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, с 01 января 2013 года должны быть не ниже 9369 рублей в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Истцы работают в МАДОУ «Детский сад №6 «Светлячок» г. Лесосибирска» Богомазова Н.В. – в должности <данные изъяты>, Сафонова Н.Г. – в должности <данные изъяты>, Погребняк А.В. – в должности <данные изъяты>, начисления им по заработной плате на ставку с учётом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу составляют ниже 9369 рублей в месяц. Просит обязать ответчика установить Богомазовой Н.В., Сафоновой Н.Г., Погребняк А.В. заработную плату, не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, взыскать с ответчика сумму недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в пользу Богомазовой Н.В. в размере <данные изъяты> рублей, Погребняк А.В. – <данные изъяты> рублей, в пользу Сафоновой Н.Г. с учетом уточненных требований за период с ДД.ММ.ГГГГ 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в сумме – <данные изъяты> рублей,

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В., истец Богомазова Н.В. на заявленных требованиях настаивают, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтверждают.

Истцы Погребняк А.В., Сафонова Н.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад № 6 «Светлячок» г. Лесосибирска» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Администрации города Лесосибирска и Лесосибирского городского Совета депутатов в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, к числу которых отнесен и г. Лесосибирск, с 01 января 2013 года должна быть не ниже 9369 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как следует из материалов дела, приказом № 25к от ДД.ММ.ГГГГ Богомазова Н.В. принята на работу в МАДОУ «Детский сад № 6 «Светлячок» на должность <данные изъяты>, имеет право на выплату 50% северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Сотруднику трудовым договором установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота, воскресенье.

Приказом № 17к от ДД.ММ.ГГГГ Погребняк А.В. принята на работу в МАДОУ «Детский сад № 6 «Светлячок» на должность <данные изъяты> имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Сотруднику трудовым договором установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота, воскресенье.

Приказом № 27к от ДД.ММ.ГГГГ года Сафонова Н.Г. принята на работу в МАДОУ «Детский сад № 6 «Светлячок» на должность <данные изъяты>, имеет право на выплату 50% северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Сотруднику трудовым договором установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику.

Заработная плата истцу Богомазовой Н.В. при полной отработке нормы рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ 2013 года за <данные изъяты> отработанный дней начислена в сумме <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 2013 г. за <данные изъяты> отработанных дня -<данные изъяты>00 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 2013 года за <данные изъяты> отработанных дня – <данные изъяты> рублей (л.д.6)

Заработная плата истцу Погребняк А.В. с учетом северного коэффициента 30 % в ДД.ММ.ГГГГ 2013 года за <данные изъяты> рабочих дня начислена заработная плата в сумме <данные изъяты> коп., в апреле за <данные изъяты> дней- <данные изъяты> руб.68 коп. в мае за <данные изъяты> дней <данные изъяты> рублей (л.д.20)

Заработная плата истцу Сафоновой Н.Г. при полной отработке нормы рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ 2013 года за <данные изъяты> отработанных дней начислена заработная плата в сумме <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 2013 года за <данные изъяты> отработанных дня – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> отработанных дней -<данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ 2013 года за <данные изъяты> отработанных дней <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ 2013 года за <данные изъяты> отработанных дня – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 2013 года за <данные изъяты> отработанных дня <данные изъяты>00 руб. (л.д.33,123)

Поскольку истцам в спорный период заработная плата была начислены в меньшем размере, чем подлежали начислению, исходя из минимального размера оплаты труда, требование прокурора г. Лесосибирска о взыскании недоначисленной заработной платы в пользу Богомазовой Н.В., Сафоновой Н.Г., Погребняк А.В. с ответчика в данной части являются обоснованными.

Таким образом, с ответчика в пользу истца Богомазовой Н.В. подлежит взысканию заработная плата за <данные изъяты> 2013 года в сумме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в сумме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты> рублей;

в пользу истца Погребняк А.В. подлежит взысканию заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты>), за ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в сумме <данные изъяты>) за ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в сумме <данные изъяты> всего <данные изъяты>

в пользу истца Сафоновой Н.Г.В. подлежит взысканию заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в сумме <данные изъяты>00), за ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в сумме <данные изъяты>), за ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в сумме <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ 2013 г. <данные изъяты> ), ДД.ММ.ГГГГ 2013 года <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ 2013 г- <данные изъяты>) всего <данные изъяты> руб.24 коп.

Требования прокурора г. Лесосибирска обязать Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №6 «Светлячок» города Лесосибирска» установить заработную плату истцам на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По отношению к истцам ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.

При этом ответчик является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс расчетный и иные счета в казначействе, печать со своим полным официальным наименованием и другие установленные законом реквизиты.

Кроме того, согласно п. 9.2 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы г. Лесосибирска (в ред. Решения Лесосибирского городского совета депутатов от 25.11.2010 г. № 86 и от 26.11.2011 г. № 191), система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, виды и размеры доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и систему премирования, для работников муниципальных автономных учреждений устанавливается руководителем автономного учреждения по согласованию с учредителем с учетом норм трудового законодательства.

Таким образом, нарушенное право работника должно быть восстановлено путём установления заработной платы в предусмотренном законом размере.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п.
2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты
которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от
уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых
требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты> руб,59 коп. по требованиям имущественного характера из расчета: ( <данные изъяты>., и 200 рублей по требованиям неимущественного характера, всего в сумме <данные изъяты> руб.59 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6 «Светлячок» г. Лесосибирска» удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 6 «Светлячок» г. Лесосибирска» установить заработную плату Богомазовой Н.В., Сафоновой Н.Г., Погребняк А.В. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на начисленную заработную плату.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Светлячок» г. Лесосибирска» недоначисленную заработную плату в пользу:

Богомазовой Н.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в размере <данные изъяты> рублей 28 копеек;

Погребняк А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в размере <данные изъяты> копеек;

Сафоновой Н.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ 2013 года в размере <данные изъяты> 24 копеек.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №6 «Светлячок» города Лесосибирска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> 59 коп

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья: М.В. Цитцер