Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2019 (2-1558/2018;) ~ М-1431/2018 от 22.08.2018

Дело № 2-46/2019 26RS0012-01-2018-002536-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки 04 февраля 2019 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Федорова К.А.,

при секретаре Кафаровой Т.С., с участием представителя истца – Управления образования администрации г. Ессентуки Бастрикина К.С., представителя ответчика – Политовой В.М. - Собачкина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления образования администрации г. Ессентуки к Политовой В.М., УФССП России по Ставропольскому краю о признании права собственности, внесении изменений в ЕГРН, снятии запрета на совершение действий по регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление образования администрации г. Ессентуки обратилось в суд в интересах несовершеннолетней Политовой В.С., <дата> года рождения, несовершеннолетней Политовой М.С., <дата> года рождения, с иском к Политовой В.М. о признании права общей собственности на жилое помещение – дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> внесении изменений в ЕГРП о собственниках жилого помещения и земельного участка.

Требования мотивированы тем, что 17 октября 2017 года в управление образования администрации г. Ессентуки поступили заявления Политовой В.М., Политова С.Г. и несовершеннолетней Политовой В.С. и документы, предусмотренные Административным регламентом по предоставлению управлением образования администрации г. Ессентуки государственной услуги «Выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных, заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных, заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных, в соответствии со статьей Гражданского кодекса Российской Федерации». Политова В.М., Политов С.Г., несовершеннолетняя Политова В.С. просили дать разрешение на отчуждение недвижимого имущества - жилого дома, общей площадью 36, 1 кв.м. и земельного участка, площадью 1 784 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Обязательным условием, при котором ответчику Политовой В.М. и ее супругу Политову С.Г. были предоставлены разрешение – оформление до 01 марта 2018 года на имя несовершеннолетних по 125/1224 долей жилого дома, общей площадью 489, 6 кв.м. и 125/1224 долей земельного участка, площадью 1100 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с предоставлением в управление образования администрации г. Ессентуки выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих приобретение недвижимого имущества. В конце декабря 2017 года жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, были проданы Кюльбякову Г.М. До настоящего времени условие об оформлении на имя детей части жилого домаи земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, ответчиком Политовой В.М. не исполнено. В адрес ответчика Политовой В.М. специалистами управления образования администрации города было направлено письмо от 13 апреля 2018 года ***** с требованием устранить нарушения имущественных прав детей. Неоднократно в течение марта, апреля и мая 2018 года специалисты звонили ответчику и Полякова В.М. обещала оформить на детей спорное имущество, но обещания не выполняла. Из выписки из ЕГРН следует, что на спорный жилой дом и земельный участок Ессентукским городским ОССП УФССП России по Ставропольскому краю наложен запрет на совершение действий по регистрации. С учетом дополнения исковых требований, истец просит: признать за несовершеннолетней Политовой В.С., <дата> года рождения право собственности на 125/1224 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 489,6 кв.м., с кадастровым номером *****; признать за несовершеннолетней Политовой В.С., <дата> года рождения право собственности на 125/1224 долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером *****; признать за несовершеннолетней Политовой М.С., <дата> года рождения, право собственности на 125/1224 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 489,6 кв.м., с кадастровым номером *****; признать за несовершеннолетней Политовой М.С., <дата> года рождения, право собственности на 125/1224 долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером *****; внести изменения в запись регистрации в ЕГРН от <дата> ***** о собственниках жилого дома, общей площадью 489,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, следующим образом: правообладатели - Политова В.М., <дата> года рождения, вид права: общая долевая собственность, доля в праве: 974/1224; Политова В.С., <дата> года рождения, вид права: общая долевая собственность, доля в праве: 125/1224, Политова М.С., <дата> года рождения, вид права: общая долевая собственность, доля в праве: 125/1224; внести изменения в запись регистрации в ЕГРН от <дата> ***** о собственниках земельного участка, площадью 1100 кв.в., расположенного по адресу: <адрес>, следующим образом: правообладатели - Политова В.М., <дата> года рождения, вид права: общая долевая собственность, доля в праве: 974/1224; Политова В.С., <дата> года рождения, вид права: общая долевая собственность, доля в праве: 125/1224, Политова М.С., <дата> года рождения, вид права: общая долевая собственность, доля в праве: 125/1224; снять запрет на совершение действий по регистрации с 250/1224 долей жилого дома общей площадью 489,6 кв.м., и 250/1224 долей земельного участка, площадью 1100 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, наложенный постановлением Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>; обязать Политову В.М. в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, совершить необходимые действия по регистрации за несовершеннолетними Политовой В.С., <дата> года рождения и Политовой М.С., <дата> года рождения, права собственности по 125/1224 долей за каждой, на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Определением Ессентукского городского суда от 11 октября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Определением Ессентукского городского суда от 14 января 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ребриев Ю.Н.

В судебном заседании представитель Управления образования администрации г. Ессентуки Бастрикин К.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Собачкин М.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю Кочкаев Д.Г. в судебном заседании пояснил, что Управление является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 декабря 2018 года отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером *****; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 489,6 кв.м., с кадастровым номером *****.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Ребриев Ю.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 60 Конституции Российской Федерации, гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Исходя из положений пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту указанных прав и свобод, в том числе судебную защиту, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8; статья 19 части 1 и 2; статья 35 части 1 и 2; статья 45 часть 1; статья 46 часть 1).

Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает в том числе, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Выраженные в Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота обусловливают свободу владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом. Соответственно, предполагается и возможность обеспечения собственником своих обязательств по гражданско-правовым сделкам за счет принадлежащего ему имущества, в том числе относящегося к объектам недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации" пункт 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 38 (часть 2), 40 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование - по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, - не позволяет при разрешении конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, обеспечивать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них, кто формально не отнесен к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишен его на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, при том, однако, что такая сделка - вопреки установленным законом обязанностям родителей - нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Ессентуки от 14 ноября 2017 года, *****, несовершеннолетней Политовой В.С., <дата> года рождения, разрешено совершить сделку купли-продажи 1/5 доли жилого дома, общей площадью 36, 1 кв.м. и 1/5 земельного участка, площадью 1 784 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих несовершеннолетней на праве собственности, при условии одновременного оформления на имя несовершеннолетней 125/1224 долей жилого дома, общей площадью 489, 6 кв.м. и 125/1224 долей земельного участка, площадью 1100 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с предоставлением в срок до <дата> в управление образования администрации г. Ессентуки выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих приобретение недвижимого имущества.

Постановлением администрации г. Ессентуки от 14 ноября 2017 года, *****, несовершеннолетней Политовой М.С., <дата> года рождения, разрешено совершить сделку купли-продажи 1/5 доли жилого дома, общей площадью 36, 1 кв.м. и 1/5 земельного участка, площадью 1 784 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих несовершеннолетней на праве собственности, при условии одновременного оформления на имя несовершеннолетней 125/1224 долей жилого дома, общей площадью 489, 6 кв.м. и 125/1224 долей земельного участка, площадью 1100 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с предоставлением в срок до <дата> в управление образования администрации г. Ессентуки выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих приобретение недвижимого имущества.

19 декабря 2017 года жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, были проданы Кюльбякову Г.М.

До настоящего времени условие об оформлении на имя детей части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, ответчиком Политовой В.М. не исполнено.

Документы, подтверждающие доли несовершеннолетних в праве общей долевой собственности, в установленный срок в управление образования не представлены.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на имя несовершеннолетних Политову В.С. и Политову М.С. отсутствуют.

В адрес ответчика Политовой В.М. специалистами управления образования администрации города направлялось письмо от 13 апреля 2018 года ***** с требованием устранить нарушения имущественных прав детей.

Таким образом, продажа доли квартиры не сопровождалась приобретением для детей доли в другом жилом помещении, что свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних.

Поскольку Политова В.М. не выполнила требования действующего законодательства и своего обязательства по оформлению на своих несовершеннолетних детей право общедолевой собственности в жилом помещении, суд считает необходимым удовлетворить заявленный исковые требования управления образования администрации г. Ессентуки к Политовой В.М.

В то же время требования, предъявленные к УФССП России по Ставропольскому краю о снятии запрета на совершение действий по регистрации с 250/1224 долей жилого дома общей площадью 489,6 кв.м., и 250/1224 долей земельного участка, площадью 1100 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ессентукского ОССП от 26 декабря 2018 года отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером *****; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 489,6 кв.м., с кадастровым номером *****.

Таким образом, требования в данной части удовлетворены до вынесения судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 125/1224 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 489,6 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *****.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 125/1224 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 1100 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *****.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 125/1224 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 489,6 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *****.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 125/1224 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 1100 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *****.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ <░░░░> ***** ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 489,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░: 974/1224; ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░: 125/1224, ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░: 125/1224.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ <░░░░> ***** ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1100 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░: 974/1224; ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░: 125/1224, ░░░░░░░░ ░.░. <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░: 125/1224.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 125/1224 ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 250/1224 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 489,6 ░░.░., ░ 250/1224 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1100 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░