Решение по делу № 12-177/2016 от 22.08.2016

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург 28 сентября 2016 г.

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Топильской С.А.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Центрального района г.ОренбургаГубайдулиной К.Ю.,

обвиняемого Игнатьева П.А.

при секретаре Черновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Центрального района г.ОренбургаМироненковой А.П. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга от 09.08.2016, по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Игнатьев П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Центрального района г.ОренбургаМироненковой А.П., подан протест на постановление мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга от 09.08.2016 в отношении Игнатьев П.А. привлеченного к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов. В своем протесте прокурор просит отменить данное постановление в связи с существенными нарушениями норм процессуального права, возвратить дело мировому судье судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга на новое рассмотрение со стадии принятия дела к производству.

В судебном заседании помощник прокурора прокуратуры Центрального района г.ОренбургаГубайдулина К.Ю. поддержала поданный протест пояснив, что данное постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене в связи с тем, что Федеральными законами от 03.07.2016 № 323-ФЭ № 326-ФЗ, вступившими в законную силу 15.07.2016, внесены изменения в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности, а также отдельные законодательные акты в связи с внесенными изменениями.

В этой связи Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 6.1.1 - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. При этом требованиями ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ предусмотрено, что в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по данному делу не проводилось, заключение эксперта о наличии либо отсутствии телесных повреждений и определения степени тяжести вреда здоровью ФИО5 материалы административного дела не содержат.

Просила постановление мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга от 09.08.2016г. отменить, возвратить дело мировому судье судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга на новое рассмотрение со стадии принятия дела к производству.

Лицо, притвлеченное к административной ответственности - Игнатьев П.А. против протеста и.о. прокурора Центрального района г.ОренбургаМироненковой А.П. не возражал и просил его удовлетворить.

В судебное заседание потерпевшая ФИО5 не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения протеста и.о. прокурора Центрального района г.ОренбургаМироненковой А.П. в отсутствии ФИО5

Выслушав доводы сторон, а так же исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что поданный протест является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, решение его в соответствие с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Мировым судьей установлено, ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. Игнатьев П.А., находясь в жилом доме по <адрес>, на <данные изъяты>, в ходе ссоры с ФИО5, возникшей на почве личных неприязненных отношений, нанес последней неоднократные удары рукой в область лица, т.е. причинил побои и совершил иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ.

09.08.2016г. постановлением мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга Игнатьев П.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ и он был подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 28.7 КоАП РФ предусматривает, что в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Однако в нарушение требований ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по данному делу не проводилось, заключение эксперта о наличии либо отсутствии телесных повреждений и определения степени тяжести вреда здоровью потерпевшей ФИО5 материалы административного дела не содержат.

Кроме того, при составлении акта судебно-медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ № эксперту не разъяснялись его права и обязанности, об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения он не предупреждался по ст. 17.9 КоАП РФ.В этой связи, акт судебно-медицинского обследования, в силу требований главы 26 КоАП РФ, не является доказательством по делу и не может свидетельствовать о безусловном выводе, что выявленные телесные повреждения у ФИО5 не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья и незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, в связи с чем не причинили вред ее здоровью.

Допущенные мировым судьей нарушения требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела носят существенный характер и влияют на выводы, сделанные по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья выносит решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

Исходя из изложенного, протест и.о. прокурора Центрального района г.ОренбургаМироненковой А.П. подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга от 09.08.2016 года подлежит отмене с возвращением материалов дела мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Центрального района г.ОренбургаМироненковой А.П. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Оренбурга от 09.08.2016г. о признании Игнатьев П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Игнатьева П.А. направить на новое рассмотрение мировому судьей судебного участка № 5 Центрального района г.Оренбурга.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись Топильская С.А.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Топильская С.А.