Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2783/2021 ~ М-2509/2021 от 27.09.2021

63RS0043-01-2021-005256-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2021 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием истца Сысуева А.П., его представителя <данные изъяты> представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2783/2021 по иску Сысуева А. П. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

Сысуев А.П. обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области решением от <дата> № и дополнением к решению от <дата> № отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, что он считает незаконным, поскольку вступившим в законную силу решением Красноглинского районного суда г. Самары от 26.04.2021 его специальный стаж составил 12 лет 22 дня, в связи с чем со дня достижения им 56 лет, то есть с <дата> он приобрел право на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию.

В связи с чем, Сысуев А.П., уточнив свои требования, просит суд признать незаконными вынесенные Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области решение от <дата> № и дополнение к решению от <дата> №, возложить на пенсионный орган обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку № 2 с 28.10.2021.

Истец Сысуев А.П. и его представитель <данные изъяты> по доверенности от <дата> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, дали объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что решение Красноглинского районного суда г. Самары от 26.04.2021 имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского дела.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области <данные изъяты> по доверенности от <дата> возражала относительно удовлетворения иска, так как решение пенсионного органа и дополнение к нему являются законными.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Сысуева А.П. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 статьи).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 и дополнением к нему, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239, при установлении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3 применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а за периоды работы до 1 января 1992 г., наряду с вышеуказанными Списками, применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списком.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Министерством труда РФ от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Периоды, когда работник не был занят полный рабочий день, в том числе в связи с сокращением объемов производства на предприятии, в специальный трудовой стаж не засчитываются.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабин Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии). Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке 2 1956 года не указывались.

В Информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Красноглинского районного суда г. Самары от 26.04.2021 по гражданскому делу № 2-870/2021 постановлено исковые требования Сысуева А.П. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии досрочно удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) включить Сысуеву А.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в качестве электросварщика в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Согласно решению суда из трудовой книжки Сысуева А.П. следует, что последний <дата> принят в <данные изъяты> <данные изъяты> <дата> уволен, <дата> принят слесарем-ремонтником ремонтно-механического цеха Куйбышевского <данные изъяты> <дата> переведен газорезчиком ремонтно-механического цеха, <дата> переведен газорезчиком ремонтного цеха, <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>, <дата> истец переведен электросварщиком ручной сварки ремонтного цеха, <дата> уволен; <дата> принят плотником <данные изъяты>, <дата> уволен; <дата> принят газоэлектросварщиком <данные изъяты>», <дата> уволен; <дата> принят газоэлектросварщиком отдела механизации <данные изъяты>, <дата> уволен; <дата> принят газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда <данные изъяты> <дата> уволен; <дата> принят сварщиком мукомольного комплекса филиала <данные изъяты>», <дата> уволен в порядке перевода; <дата> принят сварщик-ремонтник <данные изъяты>, <дата> уволен; <дата> принят газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда <данные изъяты>, <дата> уволен; <дата> принят газоэлектросварщиком <данные изъяты> <дата> уволен; <дата> принят электросварщиком <данные изъяты> <дата> уволен; <дата> принят электросварщиком <данные изъяты> <дата> уволен; <дата> принят сварщиком <данные изъяты>, <дата> уволен.

Суд пришел к выводу о том, что Сысуеву А.П. подлежат включению в специальный страховой стаж периоды работы по профессии электросварщика в <данные изъяты> за исключением не рабочих дней без оплаты, а именно с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что составляет 06 месяцев 16 дней.

Суд указал, что стаж работы Сысуева А.П. на льготных условиях работы по Списку № 2 составляет 11 лет 17 дней (зачтенные УПФР 11 лет 6 месяцев 15 дней + принятые судом 6 лет 7 дней).

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области решением от <дата> № и дополнением к решению от <дата> № отказало Сысуеву А.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Вместе с тем решением пенсионного органа от <дата> № Сысуеву А.П. с <дата> назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку № 2 бессрочно, что свидетельствует о фактическом признании ответчиком заявленных истцом обстоятельств.

Таким образом, требования истца в части возложения на пенсионный орган обязанности основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Удовлетворение данной части требований в полном объеме восстанавливает нарушенное право истца, а потому суд не находит оснований для признания решения пенсионного органа от <дата> № и дополнения к решению от <дата> № незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Сысуева А. П. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области обязанность назначить Сысуеву А. П., <дата> года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку № 2 с 28.10.2021.

В остальной части иск Сысуева А. П. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 23.12.2021 года.