Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-23/2019 от 10.06.2019

УИД 28MS0023-01-2019-000164-41                                        Судья первой инстанции

Дело №11-23/2019г.                                                                          И.о. мирового судьи

Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 Тюменцева О.Б.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 июля 2019 года                                                                                             с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                          Конфедератовой В.Г.,

при секретаре                                                       Мартель О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по Восточному военному округу к Ширяевой Галине Электроновне о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг,

по апелляционной жалобе истца ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО ЖЭ(К)О №3 на решение и.о.мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 от 28 марта 2019 года,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по Восточному военному округу обратилось к мировому судье Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 с указанным исковым заявлением к Ширяевой Галине Электроновне о взыскании задолженности, в обоснование указав, что приказом Министра обороны РФ от 02.03.2017 №155 создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (далее - Учреждение), основными целями которого определены содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. На основании договора №3-УЖФ/ВВО-1 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации от 26.09.2017г. (далее Договор управления), с 01.11.2017 года управление специализированным жилищным фондом военных городков министерства обороны РФ осуществляет управляющая организация ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России). Согласно условиям данного договора ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России оказывает услуги по управлению жилищным фондом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей (п.2.1); осуществляет расчеты и сбор платы: за пользование жилым помещением (платы за найм), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей (п.4.1.1), за коммунальные услуги (п.4.1.2), за дополнительные услуги (п.4.1.3); имеет право требовать платы от Нанимателей, в случае не поступления платы от них в соответствии с законодательством РФ и договором сроки (п.3.1.3); обязана взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги (п.3.1.4). В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, а также предоставляет коммунальные услуги в данном доме. Наниматель жилого помещения Ширяева Галина Электроновна, проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, не оплатила предоставленные ЖЭ(К)О №3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО жилищно-коммунальные услуги, в результате чего за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года образовалась задолженность в сумме 26156,79 рублей, до настоящего времени задолженность не погашена. 19.10.2018 года мировым судьей Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 был вынесен судебный приказ №2-1564/2018г. о взыскании с Ширяевой Г.Э. в пользу истца указанной задолженности, однако в связи с поступившими возражениями 06.11.2018 года судебный приказ был отменен. На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 153-155, 67, 69 ЖК РФ, просит взыскать с Ширяевой Галины Электроновны в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» сумму задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 26 156,79 рублей.

В письменных возражениях на иск от 28.02.2019 года ответчик Ширяева Галина Электроновна указала на несогласие с заявленными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она зарегистрирована по указанному адресу, но не проживает и не пользуется указанным жилым помещением. Собственником данного жилого помещения она не является, по требованию собственника она сдала данное жилое помещение. В указанный истцом (управляющей кампанией) период её проживания, между ней и собственником жилого помещения не существовало жилищных отношений, квартира ею была освобождена и сдана. Неснятие с регистрационного учета бывшего жильца квартиры, не является основанием для оплаты коммунальных платежей, поскольку согласно требований ЖК РФ требуется его проживание и нахождение его имущества в жилом помещении. Указывает на то, что истец не предоставил доказательств законности своих требований. На основании изложенного, просила в иске отказать.

Определением и.о.мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 от 28.02.2019 года к участию в деле для дачи заключения по делу привлечен орган местного самоуправления – Новоивановский сельсовет Ивановского района Амурской области.

В письменном отзыве на иск глава администрации Новоивановского сельсовета Ивановского района Амурской области Давыденко А.Д. (вх.№ от 25.03.2019г.) указал, что Ширяева Г.Э. действительно зарегистрирована и проживала в рассматриваемый период с 01.03.2018 года по 31.08.2018 года по адресу: <адрес>, <адрес>. Подъезд, в котором расположена вышеуказанная квартира, находится в удовлетворительном состоянии, все коммуникации в данном подъезде полностью подключены, проживающие квартиросъемщики пользуются холодным водоснабжением, отопление и электроэнергией. Ширяева Г.Э. является пользователем льготы как педагогический работник на селе и получает денежную компенсацию за содержание жилого помещения и отопления ежемесячно от Министерства социальной защиты населения в 100% размере.

В письменных возражениях на иск от 28.03.2019г. ответчик Ширяева Г.Э. указывает на несогласие с изложенными в отзыве доводами администрации Новоивановского сельсовета Ивановского района Амурской области. Указывает на несостоятельность довода главы администрации Давывенко А.Д. о том, что подъезд и все коммуникации находятся в удовлетворительном состоянии, поскольку жилой фонд администрации Новоивановского сельсовета не принадлежит. Никаких осмотров квартир, домов, подъездов с участием Давыденко А.Д. ни разу не проводилось. Также указанное уведомление подтверждает то обстоятельство, что она сдала квартиру и подъезд в удовлетворительном состоянии, и не проживала в указанный период. Попасть в подъезд без ее согласия никто посторонний не мог. Все ключи от входной двери в подъезд находились у неё, так как в данном подъезде никто не проживал. По поручению техника она следила за сохранностью квартир в подъезде. Давыденко А.Д. не является её «желаемым» гостем», т.к. у них длительный конфликт. Пользуясь своим служебным положением, Давыденко А.Д. всячески пытается создать ей неприятности. Главе администрации Давыденко А. Д. было известно, что она не проживает в этой квартире. В указанный период она проживала по адресу: <адрес>, с матерью – инвалидом, которой требуется постоянный уход. Это обстоятельство было достоверно известно собственникам жилья. В настоящее время квартира матери сдана. Администрации сельсовета достоверно известно, что никаких ремонтов по содержанию жилого фонда, включая квартиру, в которой она проживала, не проводилось с 2010 года, когда жилой фонд был передан ОАО «Славянка». При проведении текущих ремонтов подъезд должен быть в хорошем состоянии, а не в удовлетворительном. Также в её квартиру в августе 2018 года предлагали вселиться учительнице, которая некоторое время прожила в данной квартире. Ей не понравилась работа в школе, и она передала ключи от квартиры в управляющую компанию и уехала. По информации сейчас в подъезде проживает одна семья военнослужащего. Законность его вселения ей не известна. В настоящее время (она приезжала на выборы 24.03.2019г.) подъезд раскрыт, истцом не представлено доказательств того, что она проживает в указанной квартире. Субсидию она не получала. Истец не проводил текущий ремонт на сумму 12434,08 рублей, водоотведение на сумму 494,48 рублей и водоснабжение на сумму 748 рублей.

Решением и.о.мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 от 28 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по Восточному военному округу к Ширяевой Галине Электроновне о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно- коммунальных услуг отказано в полном объёме.

Представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в лице жилищно – эксплуатационного (коммунального) отдела №3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по Восточному военному округу Епринцева Н.Ю., действующая на основании доверенности №ЖКО 3-1006 от 21.12.2018г., с данным судебным решением не согласилась, подала на него апелляционную жалобу, в которой указала, что решение и.о.мирового судьи является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В решении мирового судьи указано, что в судебном заседании было установлено, что в указанный в исковом заявлении период времени подъезд №3, в котором располагается <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, был закрыт для доступа жильцов, но документов, подтверждающих данное обстоятельство истцу предоставлено не было, за основу суд взял показания только свидетеля Костюкова В.Д., который пояснил, что ответчик не проживает в данной квартире с конца 2016 - начала 2017 года, вместе с тем, данный период времени не относится к заявленным исковым требованиям. Про период взыскания март 2018 года – августа 2018 года в решении ничего не указано. За период с ноября 2017 года по февраль 2018 года Ширяева Г.Э. оплачивала счета за жилищно–коммунальные услуги, что подтверждается справкой от 06.05.2019г.. Судом не учтено заключение Новоивановского сельсовета Ивановского района Амурской области, в котором указано, что подъезд, в котором расположена указанная квартира, находится в удовлетворительном состоянии, коммуникации подключены; ответчик Ширяева Г.Э. зарегистрирована и проживала по вышеуказанному адресу в период времени с 01.03.2018г. по 31.08.2018г.. Ответчиком не предоставлено доказательств предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, обращения в управляющую организацию по снятию начислений в связи с не предоставлением коммунальных услуг или с временным отсутствием, а также проживании в <адрес>. Согласно показаниям Костюкова В.Д., ответчик получила жилищный сертификат на приобретение квартиры, после получения сертификата сдала ключи от квартиры в домоуправление. Так как Ширяева Г.Э. получила жилищный сертификат на приобретение квартиры, Министерство обороны РФ выполнило свое обязательно по обеспечению жильем семью военнослужащего, в связи с чем Ширяева Г.Э. должна сдать квартиру по акту приема – передачи, и сняться в регистрационного учета, однако доказательства сдачи квартиры ответчик суду не предоставил. На основании правовой позиции Верховного суда РФ (решение от 10.09.2018 ГКПИ08-1540), плату за коммунальные услуги обязан вносить не только проживающий в квартире собственник, но и граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении, вне зависимости от того, проживают они там, или нет. Так как согласно поквартирной карточке и имеющейся в деле справки ОМВД России по Ивановскому району, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрирована Ширяева Г.Э., управляющая организация не может передать данную квартиру собственнику – Министерству обороны РФ как пустующий фонд. На основании изложенного, просит суд отменить решение и.о.мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 от 28 марта 2018 года, вынесенное по гражданскому делу №2-125/2019 по иску ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ к Ширяевой Галине Электроновне о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно – коммунальных услуг за период с 01.03.2018г. по 31.08.2018г. в сумме 26156,79 рублей и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании ч.3 и ч.5 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания представителя истца ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в лице жилищно – эксплуатационного (коммунального) отдела №3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по Восточному военному округу Епринцевой Н.Ю., от которой поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, а также ответчика Ширяевой Г.Э., о причинах неявки в суд не сообщившей, письменных возражений на апелляционную жалобу не предоставившей, об отложении судебного заседания не просившей; представителя Новоивановского сельсовета Ивановского района Амурской области, причины неявки суду не сообщившего, о рассмотрении дела в его отсутствии не просившего.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы, приведенные сторонами в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что и.о.мировым судьей Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 при рассмотрении дела были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в силу следующего.

Статья 309 ГК РФ гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Согласно ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.10 ст.156 ЖК РФ).

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения, а именно - наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от 23.11.2004 года и лицензии №028 000205 от 15.08.2017 года, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России зарегистрировано как юридическое лицо и имеет право на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктами 12-14 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий Минобороны РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление жилищно-коммунальных услуг.

На основании договора №3-УЖФ/ВВО-1 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 26 сентября 2017 года, акта приема – передачи многоквартирного дома в управление от 31.10.2017г. ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации наделено с 01.11.2017 года правом управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ, в том числе в отношении жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Данная организация оказывает услуги по управлению жилищным фондом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей (п.2.1), при этом правом и обязанностью осуществлять расчеты и сбор платы: за пользование жилым помещением (платы за найм), за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей, за коммунальные услуги, за дополнительные услуги (п.4.1.), а также имеет право требовать платы от Нанимателей, в случае не поступления платы от них в соответствии с законодательством РФ и договором сроки (п.3.1.3); обязана взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги (п.3.1.4).

Таким образом, принимая во внимание, предоставленные истцом документы, свидетельствующие о наличии у ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в оперативном управлении имущества, обеспечивающего бесперебойное теплоснабжение и водоснабжение, оно имеет право оказывать жилищно-коммунальные услуги и является управляющей организацией, которая оказывает услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также услуги по содержанию жилья в <адрес> в многоквартирных домах согласно предоставленного перечня домов, в том числе в многоквартирном <адрес>.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно – коммунальные услуги за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года к Ширяевой Галине Электроновне, как нанимателю жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> – <адрес>.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком Ширяевой Галиной Электроновной, она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с 1994 года значится зарегистрированной в указанном жилом помещении, в том числе и в спорный период времени (с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года).

В своих письменных возражениях на иск от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ширяева Г.Э., оспаривая правомерность заявленных к ней требований, ссылается на то обстоятельство, что в указанный период времени она не проживала в <адрес>, поскольку проживала у своей матери по <адрес>, которая нуждалась в постоянном уходе. Квартиру № по <адрес>, она сдала домоуправлению, подъезд был закрыт.

Данные доводы подтверждаются показаниями свидетеля со стороны ответчика Костюкова Валерия Дмитриевича, допрошенного судом первой инстанции в ходе судебного заседания от 25.03.2019г., который пояснил, что Ширяева Г.Э. не проживает в <адрес> с конца 2016 года- начала 2017 года, она получила сертификат на получение жилья, сдала ключи от квартиры в домоуправление, а сама какое–то время проживала у своей матери по <адрес>, поскольку та нуждалась в постоянном уходе. В настоящее время Ширяева Г.Э. живет в <адрес> у своей дочери и работает <данные изъяты>, с регистрационного учета она не снялась, так как для трудоустройства ей была необходима прописка.

Кроме того, отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сослался на сообщение (ответ на запрос), поступивший из ОМВД России по Ивановскому району Амурской области (№ от 26.03.2019г.), согласно которому Ширяева Галина Электроновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживает с 2017 года в <адрес>, а до 2017 года фактически проживала у своей матери в <адрес> по <адрес>.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что указанные сведения не нашли своего доказательственного подтверждения в ходе судебного разбирательства суда первой инстанции, не были подтверждены документально и не согласуются с другими материалами дела.

Так, на основании справок филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № от 22.11.2018г. за №/АП/3/2-211 и от 14.03.2019г. №/АП/3/2-325, Ширяева Галина Электроновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, действительно зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, состава семьи не имеет (справка выдана на основании карточки регистрации формы №).

Из поквартирной карточки формы №, следует, что первоначальным с ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, значился ФИО3, в качестве членов его семьи были записаны: его жена – Ширяева Галина Электроновна и дочери ФИО11. В отношении ФИО3 и иных членов его семьи, кроме Ширяевой Г.Э., имеются сведения о выписки их из данного жилого помещения до 2017 года.

Согласно карточки прописки (форма №), Ширяева Галина Электроновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, имеется отметка о смене паспорта, в связи с достижением возраста 45 лет. Сведений о снятии с регистрационного учета по данному адресу не имеется.

Кроме того, Ширяева Г.Э., как жилец <адрес>, подписывала акт № от 22.01.2018г. выполненных филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (по ВВО) ЖЭ(К)О № (<адрес>) Домоуправление № АП3/2 работ по <адрес> – 2 по восстановлению освещения путем замены электроламп; акт выполненных работ (услуги по содержанию общего имущества в МКД) по <адрес> <адрес> за февраль 2018 года (влажное подметание, мытье лестничных площадок, маршей, уборка площадки перед входом в подъезд, придомовая территория, контейнерная площадка); акт выполненных работ (услуги по содержанию общего имущества в МКД) по <адрес>, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, <адрес> <адрес> за март 2018 года (придомовая территория, контейнерная площадка); являлась членом комиссии по проверке готовности дома к зиме 2018-2019г.г. в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (в/г №), и подписала паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, как представитель общественности – квартиросъемщик.

Из отзыва главы администрации Новоивановского сельсовета Ивановского района Амурской области Давыденко А.Д. от 25.03.2019г. следует, что Ширяева Г.Э. действительно зарегистрирована и проживала в рассматриваемый период времени (с 01.03.2018 года по 31.08.2018 года) в <адрес>. Подъезд данного жилого дома находится в удовлетворительном состоянии, все коммуникации полностью подключены, проживающие квартиросъемщики пользуются холодным водоснабжением, отоплением и электроэнергией.

При этом, в подтверждение доводов Ширяевой Г.Э. о наличии конфликтных и неприязненных отношений между ней и главой Новоивановского сельсовета Ивановского района Амурской области Давыденко А.Д., доказательств не представлено, что судом первой инстанции при вынесении решения учтено не было.

Вместе с тем, в возражениях ответчика Ширяевой Г.Э. от 28.03.2019 года имеется довод о том, что ключи от подъезда находились у неё в связи с отсутствием в нём жильцов, и она по просьбе техника следила за сохранностью квартир в подъезде. Указанный довод не сопоставляется с приводимыми ответчиком доводами о непроживании в квартире и о сдачи ключей от неё в домоуправление в конце 2016г. – начале 2017г.. В случае не проживания Ширяевой Г.Э. в квартире в спорный период времени (март - август 2018 года), в связи с выездом из данного жилого помещения по причине получения сертификата на жилье и сдачей ключей от квартиры в домоуправление в конце 2016 года – начале 2017 года, не ясны мотив и целесообразность осуществления ответчиком действий по сохранности жилых помещений в подъезде.

Между тем, как следует из представленного истцом расчета суммы долга за жилое помещение, коммунальные услуги за период с 01.11.2017 года по 31.08.2018 года, Ширяевой Г.Э. вносилась оплата за содержание и текущий ремонт общего имущества помещения и оказанные коммунальные услуги в декабре 2017 года в размере 10000 рублей, а также в марте 2018 года в размере 8000 рублей, что свидетельствует о признании ответчиком факта наличия у неё обязанности по оплате истцу указанных услуг и опровергает её доводы о непроживании в жилом помещении с конца 2016 года – начала 2017 года, сдачи от квартиры ключей в домоуправление, непользовании жилищно – коммунальными услугами.

Кроме того, согласно акта общего осеннего осмотра объекта жилищного фонда (многоквартирный дом) от 02.10.2018 года, осуществленного в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, решение о консервации подъезда №, к которому относится <адрес>, было принято 02 октября 2018 года, тогда как спорный период, за который истец исчисляет Ширяевой Г.Э. задолженность по оплате жилищно - коммунальных услуг, заявлен с 01 марта по 31 августа 2018 года.

Более того, все почтовые отправления, направленные Ширяевой Г.Э. по адресу: <адрес>, судом первой инстанции, в том числе копия искового заявления с приложенными к нему документами (уведомление от 08.02.2019г. с идентификатором 67693032002569), извещение о дате судебного заседания на 28.02.2019 года (уведомление от 19.02.2019г. с идентификатором 67693032003498), извещение о дате судебного заседания на 25.03.2019 года (уведомление от 07.03.2019г. с идентификатором 67693033012345), копия резолютивной части решения суда первой инстанции (уведомление от 04.04.2019г. с идентификатором 67693034010029), копия мотивированного решения суда первой инстанции (уведомление от 20.04.2019г. с идентификатором 67693034012542), апелляционная жалоба на решение суда (уведомление от 21.05.2019г. с идентификатором 67693035007325), а также направленное судом апелляционной инстанции извещение о дате рассмотрения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции (уведомление от 13.06.2019г. с идентификатором 67693036104351) получены, с отметкой о их получении лично Ширяевой Г.Э.

В своих возражениях на иск от 28.02.2019 года и 28.03.2019 года Ширяева Г.Э. указывает в качестве адреса места проживания: <адрес>. Сведений об ином адресе проживания, а также о необходимости направления судебной корреспонденции по другому адресу - адресу её фактического проживания не имеется.

Таким образом, из анализа представленных по делу доказательств следует, что Ширяева Г.Э. в спорный период времени с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года проживала в <адрес>, что в свою очередь, опровергает сведения, содержащиеся в показаниях свидетеля Костюкова В.Д. и в сообщении ОМВД России по <адрес> (№ от 26.03.2019г.) о непроживании Ширяевой Г.Э. в <адрес>, с конца 2016 года – начала 2017 года.

Достаточных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждение доводов о непроживании в спорный период времени в <адрес>, ответчиком суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается, что Ширяева Г.Э являлась в спорный период времени нанимателем жилого помещения – <адрес>, доказательств непроживания в данном жилом помещении не предоставила, в связи с чем обязана оплачивать за содержание и текущий ремонт общего имущества помещения, а также оказанные в спорный период времени коммунальные услуги (водоотведение, отопление и холодное водоснабжение).

С учетом установленного, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с ответчика Ширяевой Г.Э. задолженности, в связи с недоказанностью стороной истца факта постоянного или временного проживания её в спорный период времени по указанному адресу и пользования ею жилищно – коммунальными услугами и услугами по содержанию жилья, является неверным, противоречит обстоятельствам дела и не подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправомерно отказал ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по Восточному военному округу в удовлетворении исковых требований к Ширяевой Галине Электроновне о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно- коммунальных услуг в период с 01.03.2018 года по 31.08.2018 года.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К исковому заявлению истцом приложен экономически обоснованный расчет суммы долга за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.03.2018 года по 31.08.2018 года. Данный расчет произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с тарифами и нормативами, утвержденными местным представительным органом самоуправления и управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, а также с учётом того обстоятельства, что квартира ответчика не оборудована индивидуальным прибором учёта на холодное водоснабжение.

Доказательств обратного ответчик не представила, размер произведенных начислений не оспорила, своего расчета не привела, доказательств внесения платы, не учтенной в расчете задолженности, не предоставила.

Таким образом, суд, исследовав установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, оценив представленные суду доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 59, 60, 61, 67 ГПК РФ, принимая во внимание регулирующие спорные правоотношения положения материального закона, с учетом требований ст.56 ГПК РФ, находит исковые требования законными и обоснованными.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, (п.1 ч.1 ст.330 ГПК РФ) повлекло за собой ошибочный вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований.

В связи с чем, решение и.о.мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному участку №2 от 28.03.2019 года подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объёме путём взыскания с Ширяевой Г.Э. в пользу истца суммы задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 26156,79 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положения подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а также цены иска размер государственной пошлины составляет 984,70 рублей.

В силу п.2 ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации, физические лица, если они выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абз.10 ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В силу Закона Амурской области от 16.02.2005г. №440-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ивановского района и муниципальных образований в его составе» (в редакции от 07.05.2015), муниципальное образование Ивановский район с административным центром – село Ивановка наделено статусом муниципального района.

Статьей 333.20 Налогового кодекса РФ установлены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

Согласно положениям подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, ч.1 ст.103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Определением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 от 01.02.2019 года ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Минобороны России было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что поскольку ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России освобождено от уплаты государственной пошлины, то в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, абз.3 подп.1 п.1 ст.333.19 и подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика Ширяевой Г.Э., не освобожденной от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Ивановского района Амурской области государственная пошлина в размере 984,70 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение и.о.мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №2 от 28 марта 2019 года, – отменить.

Принять по делу новое решение:

Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по Восточному военному округу к Ширяевой Галине Электроновне о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг, - удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с Ширяевой Галины Электроновны в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно– коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за содержание жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 26156 (двадцать шесть тысяч сто пятьдесят шесть) рублей 79 копеек.

Взыскать с Ширяевой Галины Электроновны государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ивановский район Амурской области в размере 984 (девятьсот восемьдесят четыре) рубля 70 копеек.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Ивановского районного суда                                                    В.Г.Конфедератова