Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2019 (2-3179/2018;) от 18.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.О.А.

при секретаре М.М.К.,

с участием представителя истца Б.З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Р.М.В. к Ф.О.В., Администрации сельского поселения Черновский муниципального района <адрес>, УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, ЗАО СХП «Черновский» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, аннулировании сведений о земельном участке в ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Р.М.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ей на основании Договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира общей площадью 60,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, о чем имеется Свидетельство о государственной регистрации права собственности серии №.

Квартира расположена на приусадебном земельном участке площадью 635 кв.м., по адресу: <адрес>, который поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Для уточнения границ спорного земельного участка были проведены кадастровые работы кадастровым инженером ООО «ГК Спец» Ю.О.П.

При выполнении инвентаризации земель допущены ошибки: перепутаны правообладатели двух смежных участков на чертеже обозначенные номерами № и №. На основе материалов инвентаризации данные земельные участки внесены в ЕГРН, им присвоены кадастровые номера № и №

План границ земельного участка с кадастровым номером № изготовлен на фактическую площадь 626 кв.м.

Спорный земельный участок является ранее учтенным, на него выдавалось Свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное совхозом Черновский.

Ссылаясь на то, что в соответствии с законом имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 626 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, установить местоположение границ данного земельного участка согласно каталога координат, поворотных точек, указанных в схеме земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером Ю.О.П., являющейся неотъемлемой частью решения суда; аннулировать сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №; считать решение суда по указанному делу основанием для внесения изменений в ГКН в части местоположения и площади земельного участка.

Заочным решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования Р.М.В. были удовлетворены.

Определением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено по заявлению ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца Б.З.Р. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что истец является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Двухквартирный блокированный жилой <адрес> года постройки с прилегающими приусадебными земельными участками строился хозяйственным способом и числился на балансе совхоза <адрес>. Данные квартиры были заселены семьями работников совхоза Черновский: семьей Ф.В.П. – дочь Р.М.В. (<адрес>), и семьей Т.В.Л. -- дочь Ф.О.В., <адрес>. При строительстве данного жилого дома совхозу Черновский были выделены приусадебные земельные участки и Черновской сельской администрацией в 1992 году были оформлены свидетельства о праве постоянного пользования земельными участками на две <адрес> № по <адрес>. В дальнейшем при реорганизации совхоза Черновский Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> весь жилой фонд совхоза <адрес> был передан в муниципальную собственность <адрес>, в том числе и жилой <адрес>, который был в дальнейшем приватизирован нанимателями и членами их семей. При этом, Земельным кодексом РФ предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Ответчик Ф.О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила отзыв на исковое заявление истца, в котором исковые требования истца признала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Черновский муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя, указал, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований Р.М.В.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ЗАО СХП «Черновский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя, указал, что с переходом права собственности на квартиру к Р.М.В. перешло право пользования земельного участка,не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований Р.М.В.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ ФКП «Росреестра по <адрес>» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истцу Р.М.В. на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира общей площадью 60,9 кв.м. с кадастровым номером 63:17:0902005:1650, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира расположена на приусадебном земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 635 кв.м., который поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что совхозу Черновский на основании распоряжения Черновской сельской Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,05 га для ведения личного подсобного хозяйства.

Как указал в отзыве ответчик, Администрация сельского поселения Черновский муниципального района <адрес>, согласно данных похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ – 2010 г. по адресу: <адрес>, расположен двухквартирный жилой дом. Лицевой счет № открыт на хозяйство по адресу: <адрес>, № - на хозяйство по адресу: <адрес>. Владельцем <адрес> числится Ф.В.П., владельцем <адрес> – Т.В.Л.

По итогам кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО «ГК Спец» Ю.О.П. был подготовлен план границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, площадь данного участка составила 626 кв.м.

Граница земельного участка с кадастровым номером № согласована со смежными правообладателями, о чем составлен акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно ответа ФФГБУ «ФКП Росрестра» по <адрес> при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель Т.В.Л.

В соответствии с сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Как установлено судом из пояснений представителя истца спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было передано совхозом Черновский в порядке приватизации Ф.В.П. (матери истца), а в дальнейшем по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ истцу Р.М.В.

В соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако, судом установлено, что право собственности истца на квартиру, расположенную по адресу: возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что исключает бесплатную передачу спорного земельного участка в собственность истца.

Кроме того, согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 2 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к жилым помещениям квартиру, часть квартиры.

Квартирой в соответствии с ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, жилое помещение, приобретенное в собственность истцом на основании договора дарения, является квартирой, а не жилым домом, что исключает передачу истцу спорного земельного участка на безвозмездной основе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет собственника ЗАО схп «Черновский», который является правопреемником совхоза «Черновский», основания перехода права собственности могут служить сделки по отчуждению спорного земельного участка.

Между тем, право на приватизацию приобретается гражданами в силу закона (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П).

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 и п.2 ст.2 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и юридических лиц является приватизацией.

Согласно п. 5 ст. 13 Закона о приватизации приватизация государственного и муниципального имущества может осуществляться только способами, предусмотренными Законом о приватизации.

Поэтому суд не может согласиться с доводами истца о ее исключительном праве на приватизацию земельного участка, принадлежащего ЗАО схп «Черновский».

При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

         Согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. п.1 и 2 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в ином размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Поскольку предметом иска не являются требования об использовании соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник, то суд не вправе самостоятельно определять размер требований истца, которые не были заявлены или были заявлены в ином размере.

Учитывая, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок суд, следовательно, не подлежат и удовлетворению производные от основного требования истца об установлении границ земельного участка и аннулировании сведений о земельном участке в ЕГРН.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Р.М.В. к Ф.О.В., Администрации сельского поселения Черновский муниципального района <адрес>, УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, ЗАО СХП «Черновский» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, аннулировании сведений о земельном участке в ЕГРН отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья      /подпись/      С.О.А.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

секретарь судебного заседания М.М.К.

(Инициалы, фамилия)

«___» __________________________20 ____ г.