ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 мая 2018 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., при секретаре Ундоновой А.Л., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина Китая Ю Чэньбао, 04.003.1993 года рождения, уроженца КНР, место рождения: КНР, место жительства: КНР, провинция Фуцзиянь, <адрес>1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, установленном и открытом в международном аэропорту Улан-Удэ (Мухино) (<адрес>, 15), при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом S7-526 сообщением Пекин (Китай) - Улан-Удэ (Россия), следовавший указанным рейсом гражданин КНР Ю Чэньбао после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находясь в вышеуказанном пункте пропуска, включённом в Перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, определённый приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проследовал через "зеленый" коридор, т.е. специально обозначенное в месте прибытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. При этом пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые им товары Ю Чэньбао не заполнил и таможенному органу не подал, сведения о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не заявил.
В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого Ю Чэньбао, с применением досмотровой рентгеновской техники обнаружены предметы, похожие по форме на блоки сигарет.
В связи с изложенным с целью идентификации перемещаемых Ю Чэньбао товаров проведен таможенный досмотр его сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №/№ из содержания которого следует, что в сопровождаемом багаже обнаружены сигареты YUXI (1 блок по 200 шт. сигарет), FURONGWANG (1 блок, 200 штук сигарет), общим количеством 400 шт. сигарет.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст. 8 Соглашения гражданин Китая Ю Чэньбао ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования табачные изделия, количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, без таможенного декларирования в письменной форме части указанных товаров, которая превышает установленные Соглашением нормы товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей (200 сигарет), что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста Бурятской Т. Т. Н.П. в отношении физического лица Ю Чэньбао возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ю Чэньбао возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении Ю Чэньбао.
В судебно заседание представитель Бурятской Т. Ефремов Д.В., суду пояснил, что в нарушение требований таможенного законодательства гражданин Китая Ю Чэньбао ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования табачные изделия, количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, без их таможенного декларирования в письменной форме, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В судебное заседание Ю Чэньбао не явился, надлежаще уведомлен. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действиях Ю Чэньбао содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Ю Чэньбао в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра №/№ с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от 02.03.2018г., объяснением Ю Чэньбао и другими материалами настоящего дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных с. 188 ТК ТС (таможенное декларирование товаров, предъявление их таможенному органу и уплата таможенных платежей), а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 35 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.
Пункт 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» для табачных изделий установлены следующие нормы ввоза на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей: не более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Таким образом, противозаконно перемещаемой через таможенную границу РФ будет являться только та часть товаров, которая превышает установленные Соглашением нормы товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Декларированию не подлежат сигареты марки YUXI (1 блок по 200 шт. сигарет), FURONGWANG (1 блок, 200 штук сигарет), общим количеством 400 шт. сигарет.
При указанных обстоятельствах суд усматривает в действиях Ю Чэньбао состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию – сигареты в количестве 200 штук, ввезенных Ю Чэньбао на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже с превышением установленных международным договором государств - членов таможенного союза количественных норм ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, не произведя их таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение правонарушения впервые.
Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно справки о стоимости переводческих услуг № от 07.03.2018г. издержки по делу об административном правонарушении в виде письменного перевода с китайского на русский язык и с русского на китайский, осуществленного ООО «Перфект», составили в размере 369 рублей.
Указанные издержки в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Ю Чэньбао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
Назначить Ю Чэньбао наказание в виде конфискации табачных изделий: сигареты марки YUXI (1 блок по 200 шт. сигарет), общим количеством 200 сигарет, помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской Т., расположенной по адресу: <адрес>, 15, помещение № подвала здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино).
Издержки по делу об административном правонарушении в отношении физического лица в сумме 369,00 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: З.К. Номогоева