Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2018 ~ М-132/2018 от 16.02.2018

Дело №2-178/2018

                     Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

13 апреля 2018 года                                    с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

представителя соответчика Дурновцевой О.И.,

представителя третьего лица Дэка Э.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Лельковой Т. В. к муниципальному бюджетному учреждению культуры « Клубная система Каратузского района» и Муниципальному казненному учреждению по обеспечению жизнедеятельности района о взыскании недоначисленной заработной платы,

                        У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах Лельковой Т.В. с иском к МБУК «Качульский сельский центр культуры» и МКУ по обеспечению жизнедеятельности района о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по декабрь 2017 года.

    Требования мотивированы следующим.

    В период с 01.01.2017 г. по 01.08.2017 г. Лелькова Т.В. работала в МБУК «Качульский СЦК» в качестве <...> на 0, 5 ставки. С 01.08.2017 переведена в МКУ ОЖ на ту же должность и на тех же условиях.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер заработной платы истца в спорный период с января по декабрь 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленной на территории Красноярского края минимальной заработной платы в размере 10592 рубля, на которую в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

    Прокурор просил взыскать в пользу истца недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по июль 2017 г.- с МКУ «Качульский СЦК»- 18544,07 руб., а с августа по декабрь 2017 г. с МКУ ОЖ- 15749,68 руб.

    В ходе подготовки гражданского дела установлено, что ответчик МБУК «Качульский СЦК» прекратило деятельности путем реорганизации в форме присоединения. Сведения о прекращении деятельности внесены в ЕГРЮЛ 19.03.2018 г. Правопреемником является МБУК «Клубная система Каратузского района».(Л.д. 37-43)

В этой связи к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное бюджетное учреждение культуры «Клубная система Каратузского района».

В судебном заседании прокурор Ланг К. В. поддержала заявленные требования частично, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что при исчислении размера недоначисленной заработной платы следует руководствоваться МРОТ, установленным на территории РФ, а не региональным МРОТ. Установленным в Красноярском крае. Просила взыскать заработную плату, недоначисленную за период с января по июль 2017 г., с МБУК «Клубная система Каратузского района» как с правопреемника реорганизованного МБУК «Качульский СЦК», а за период с августа по декабрь 2017 г.- с МКУ ОЖ.

Истец Лелькова Т. В. в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Также не явился представитель ответчика- МКУ по обеспечению жизнедеятельности района и представитель третьего лица- администрации Качульского сельсовета Каратузского района.

Каждый из указанных лиц извещен о дате судебного заседания надлежаще, чему в материалах дела имеется документальное подтверждение. При этом о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Представитель соответчика- МБУК «Клубная система Каратузского района» Дурновцева О. И. возражала против исковых требований, пояснив, что при реорганизации сельских клубов, штатные единицы обслуживающего персонала, включая уборщиков, переданы в МКУ по обеспечению жизнедеятельности района. В клубную систему они не передавались, соответственно обязанности по начислению и выплате зарплаты истцу у Учреждения не возникло. Просила отказать в удовлетворении иска, предъявленного к МБУК «Клубная система Каратузского района».

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора- администрации Каратузского района –Дэка Э. В. также возражал против иска, пояснив, что каждым из работодателей исполнены нормы трудового законодательства, регулирующие вопросы начисления и выплаты заработной платы. Размер зарплаты истца определен в соответствии с Региональным соглашением, действующим на территории Красноярского края в 2017 г.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела судом установлено, что истец Лелькова Т.В. с 01.10.2015 г. по 01.08.2017 г. работала в МБУК «Качульский СЦК» в качестве <...>, в условиях неполного рабочего времени- 0, 5 ставки.

В соответствии с трудовым договором от 01.10.2015 г. (раздел 3) истцу установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, согласно штатному расписанию,- 1018 руб.; районный коэффициент-30%, северная надбавка-30%, а также доплата до минимального размера оплаты труда 3144 руб.. Общий размер заработной платы, установленный истцу, составил 4772 руб. (л.д.9-10)

Согласно приказу № <...> от 02.08.2017 г. истец принята на работу в порядке перевода, в МКУ по обеспечению жизнедеятельности района, также в качестве <...> на 0,5 ставки. (л.д. 17)

Положениями трудового договора от 02.08.2017 г. предусмотрена оплата труда (раздел 4). Так, истцу установлен должностной оклад 2454 руб., районный коэффициент 30%, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях- 30%, доплата за работу в сельской местности 25%.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент у заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работника, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 12000 руб. в период с января по июнь 2017 г. включительно (7500х1,х3х1,3), а с июля по декабрь 2017 г. включительно, не менее 12480 руб. ( 7800х1,3х1,3)

Поскольку истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени, на 0,5 ставки, то его заработная плата при условии выполнения трудовых норм, соответствующих 0,5 ставки, не должна быть менее чем 6000 руб.(12000:2) в первом полугодии 2017 г. и 6240 руб. (12480:2)- во втором полугодии.

Согласно представленным расчетным листам, в период работы в МБУК «Качульский СЦК» в январе-апреле, а также июле 2017 г. истцу начислялась заработная плата в размере 5296 руб. В мае начислено 8197,08 руб., из которых 6926,04 руб. –отпускные, поэтому фактическая заработная плата истца в данном месяце составила 1271,04 руб. В июне истцу начислено 1886,89 руб.

В период работы в МКУ по обеспечению жизнедеятельности района, истцу начислена зарплата за август- 5065,74 руб., а за период с сентября по декабрь включительно- по 5296 руб. за каждый месяц.

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Каратузского района Красноярского края, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы.

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени, соответствующей 0,5 ставки, суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

За период с января по апрель включительно, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не ниже 6000 руб., а фактически начислялось по 5296 руб., то есть ежемесячно недоначислялось по 704 руб. (6000-5296), а всего за 4 месяца недоначислено 2816 руб. (704х4)

В мае истцом отработано 6 дней при норме 25 дней, поэтому ее заработная плата должна составить не менее 1440 руб., исходя из расчета 6000/25х6.

Работодателем произведено начисление зарплаты в указанном месяце в размере 1271,04 руб., то есть на 168,96 руб. меньше ( 1440-1271,04)

В июне истцом отработано 14 дней при норме 25, в связи с чем ей подлежала начислению зарплата в размере 3360 руб. (6000/25х14), а фактически начислено 1886,89 руб., что 1473,11 руб. меньше.

В июле истцом полностью выполнена норма рабочего времени, поэтому ее зарплата должна составить не менее 6240 руб., а работодателем произведено начисление в размере 5296 руб., то есть на 944 руб. меньше.

Таким образом, в период работы истца в МБУК « Качульский СЦК», в течение января-июля 2017 г., истцу недоначислена заработная плата в размере 5402,07 руб. (2816+168,96+1473,11+944)

Как уже указывалось выше, деятельность МБУК «Качульский СЦК» прекращена в результате реорганизации в форме присоединения к МБУК «Клубная система Каратузского района», которое и является правопреемником прекратившего деятельность учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В силу ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что обязанность по выплате недоначисленной истцу заработной платы возлагается на МБУК «Клубная система Каратузского района» как на правопреемника МБУК «Качульский СЦК».

В период работы истца в МКУ по обеспечению жизнедеятельности района, с 02 августа 2017 г. истцу также начислялась и выплачивалась заработная плата не в полном объеме.

Так, в период с сентября по декабрь 2017 г. истцу ежемесячно производилось начисление зарплаты в размере 5296 руб. При этом подлежала начислению зарплата в размере 6240 руб. за каждый месяц. В этой связи истцу ежемесячно недоначислялось по 944 руб. (6240-5296), а всего за 4 месяца недоначислено 3776 руб. (944х4)

В августе, при норме 23 дня, истцом отработано 22, поэтому в этом месяце ей подлежала начислению зарплата в размере 5968,70 руб., а фактически начислено 5065,74 руб., то есть на 902,96 руб. (5968,7-5065,74) меньше.

Всего за период с августа по декабрь 2017 г. истцу недоначислено 4678,96 руб. (3776+902,96).

Данная сумма подлежит взысканию с МКУ по обеспечению жизнедеятельности района в пользу истца.

При этом, расчет недоначисленной заработной платы, представленный прокурором, суд находит неверным, поскольку основан на Региональном соглашении о минимальной заработной плате в Красноярском крае, заключенном 23.12.2016 г. между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей.

Данным соглашением установлен размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников, организаций, финансируемых из федерального бюджета, который для прочих, отдельно не перечисленных, районов края, составил в 2017 г. 10592 руб.

Согласно п. 1.2 Регионального соглашения, в состав минимальной заработной платы включены, в том числе и выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации Федеральным законом в 2017 г., а также доплат в виде районного коэффициента (30%) и 30-процентной надбавки к заработной плате, установленной в южных районах Красноярского края, гарантированный минимальный размер заработной платы ( 12000 руб. в 1-ом полугодии и 12480 руб.-во втором), превышает установленный Региональным соглашением. В этой связи суд полагает необходимым, при рассмотрении настоящего трудового спора, руководствоваться ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

По указанному основанию суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором в интересах истца.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с каждого ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубная система Каратузского района» в пользу Лельковой Т. В. недоначисленную заработную плату за период с января по июль 2017 года, в размере 5402 (пять тысяч четыреста два) рубля 07 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубная система Каратузского района» в доход бюджета муниципального образования Каратузский район государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Взыскать с муниципального казенного учреждения по обеспечению жизнедеятельности района в пользу Лельковой Т. В. недоначисленную заработную плату за период с августа по декабрь 2017 года в размере 4678 (четыре тысячи семьдесят восемь) рублей 96 копеек.

Взыскать с муниципального казенного учреждения по обеспечению жизнедеятельности района в доход бюджета муниципального образования Каратузский район государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, прокурору отказать

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной, форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий                            Т.В.Криндаль