Решение по делу № 2-5309/2016 ~ М-5170/2016 от 08.11.2016

Дело № 2 – 5309/ 16 гор. Иваново

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

06 декабря 2016 года.

Фрунзенский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,

при секретаре Бородиной Ю.В.,

с участием представителя истца Филосовой Е.В.,

ответчика Смирновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Ивановской области к Смирновой Т.М. о взыскании с работника задолженности перед работодателем,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Смирновой Т.М. о взыскании с работника задолженности перед работодателем, мотивируя свои требования тем, что ответчик проходит службу в УФСИН России по Ивановской области в должности бухгалтера бухгалтерии УФСИН России по Ивановской области. В период с 2014 года по настоящее время у ответчика образовалась задолженность перед истцом за необоснованные выплаты компенсации сверх нормы рабочего времени в размере 970 руб. 17 коп. В период с 11.03.2015 года по 31.03.2015 года на основании предписания ФСИН России от 02.03.2015 № исх-01-9797 ревизорами ГКРИ УД ФСИН России проводилась документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Ивановской области за период с 01.07.2012 по 01.03.2015 года. В пункте 8.7. акта документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Ивановской области от 31.03.2015 указано, что в нарушение статьи 110 ТК РФ, устанавливающий продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов, в течение 2013, 2014 годов, сотрудники главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН привлекались к работе без выходных дней, в том числе в субботу и воскресенье на протяжении нескольких (до 4-х) недель ежеквартально (4 раза в году) на период составления бухгалтерской отчетности. Кроме работы в выходные дни, указанные сотрудники в данные периоды привлекались к сверхурочной работе в течение рабочей недели. То есть в течение 4-х недель подряд сотрудникам не предоставлялись выходные дни. В результате чего, в 2014 году 15 сотрудников главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН отработали сверх нормы рабочего времени 3539,5 часа, в том числе: сверхурочно - 1324,0 часа, в выходные и праздничные дни – 2 215,5 часа. Сумма необоснованной выплаты компенсации за работу сверх норм рабочего времени составила 1 418 390 руб. 11 коп. На основании приказа УФСИН от 02.04.2015 № 161 (с изменениями от 13.04.2015 № 182) по данному факту проведена служебная проверка, по результатам которой привлечение сотрудников главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН к работе сверх норм рабочего времени в выходные и праздничные дни в 2013, 2014 годах в сроки представления отчетности подведомственными УФСИН подразделениями признано необоснованным. Факты необоснованной выплаты компенсации за работу сверх норм рабочего времени в 2013, 2014 годах сотрудникам главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН, стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, п.26 должностной инструкции Д.Е.В., главным бухгалтером главной бухгалтерии УФСИН, подполковником внутренней службы, выразившееся в отсутствии должного контроля за организацией работы бухгалтерской службы, а также невыполнение п.п.24, 31 должностной инструкции Д.А.А., начальником финансово-экономического отдела УФСИН, капитаном внутренней службы, выразившееся в отсутствии контроля за начислением и выплатами денежного довольствия и заработной платы сотрудникам, выявленных в ходе ревизии фактах переплат, недоплат и необоснованных выплат. Приказом УФСИН от 02.04.2015 № 40-к «О привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности сотрудников УИС Ивановской области»: капитану внутренней службы Д.А.А., начальнику финансово-экономического отдела УФСИН, объявлен строгий выговор; подполковник внутренней службы Д.Е.В., главный бухгалтер главной бухгалтерии УФСИН предупреждена о неполном служебном соответствии. В связи с тем, что выплаты были признаны необоснованными, сотрудники, привлекаемые к работе сверхурочно, в выходные и праздничные дни, внесли в доход федерального бюджета денежные средства на общую сумму 779778 руб. 39 коп., в том числе Смирнова Т.М., старший специалист финансово-экономического отдела УФСИН 47825 руб. 48 коп. из 52072 руб. 81 коп. необоснованно выплаченных. Ссылаясь на ст.ст. 248, 391, 392 Трудового кодекса РФ истец просит взыскать с ответчика сумму причиненного ущерба в размере 970 руб. 17 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, на заявление ответчика о пропуске срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора пояснила, что уважительные причины для пропуска указанного срока отсутствуют.

Ответчик Смирнова Т.М. исковые требования не признала, ссылаясь на пропуск истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ для обращения в суд с иском о возмещении работником ущерба.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом бесспорно установлено, что истец проходит службу (является сотрудником) УФСИН России по Ивановской области в должности бухгалтера, что подтверждается копией контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 01.08.2005 г. и не оспаривается сторонами.

Актом документарной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ивановской области от 11 марта 2015 г., проведенной на основании предписания директора ФСИН России от 02.03.2015 г., установлено, что в нарушение статьи 110 ТК РФ, устанавливающей продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов, в течение 2013, 2014 годов сотрудники бухгалтерии УФСИН и финансово-экономического отдела УФСИН привлекались к работе без выходных дней, в том числе в субботу и воскресенье на протяжении нескольких (до 4-х) недель ежеквартально (4 раза в году) на период составления отчетности. Кроме работы в выходные дни указанные сотрудники в данные периоды привлекались к сверхурочной работе в течение рабочей недели (с понедельника по пятницу).

Составление и сдача квартальных отчетов предусмотрено должностными обязанностями сотрудников бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН и не носит предусмотренный статьям 99, 113 ТК РФ исключительный характер, производимый в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.

Таким образом, сумма необоснованной выплаты компенсации за работу сверх нормы рабочего времени в 2013 году 12 сотрудникам главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН составила 578 984 руб. 77 коп., в 2014 году - 839 405 руб. 34 коп.

В соответствии с заключением по результатам служебной проверки, факты необоснованной выплаты компенсации за работу сверх норм рабочего времени в 2013, 2014 годах сотрудникам главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН, стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, п.26 должностной инструкции Д.Е.В., главным бухгалтером главной бухгалтерии УФСИН, подполковником внутренней службы, выразившееся в отсутствии должного контроля за организацией работы бухгалтерской службы, а также невыполнение п.п.24, 31 должностной инструкции Д.А.А., начальником финансово-экономического отдела УФСИН, капитаном внутренней службы, выразившееся в отсутствии контроля за начислением и выплатами денежного довольствия и заработной платы сотрудникам, выявленных в ходе ревизии фактах переплат, недоплат и необоснованных выплат.

Согласно исковому заявлению, пояснениям представителя истца в судебном заседании сумма необоснованно выплаченных ответчику денежных средств составила 4070 руб. 17 коп. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В соответствии с рапортом Смирновой Т.М., приходным кассовым ордером № 42 от 13.04.2015 г. Смирновой Т.М. возвращена денежная сума в размере 3 100 руб. из 4070 руб. 17 коп. необоснованно выплаченных денежных средств.

Согласно части четвертой статьи 137 Трудового кодекса РФ, заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении норм трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением следующих случаев:

- при счетной ошибке;

- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Трудового кодекса РФ) или простое (часть третья статьи 157 Трудового кодекса РФ);

- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Приведенные нормы права содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы, и согласуются с положениями статьи 8 Конвенции Международной организации труда от 1 июля 1949 г. N 95 "Относительно защиты заработной платы", разрешающими производить вычеты из заработной платы только на условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или в решениях арбитражных судов, а также согласуются с положениями статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающими право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту, обязательными для применения в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статьи 10 Трудового кодекса Российской Федерации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 5 февраля 2014 г.).

Из искового заявления, пояснений представителя истца следует, что заработная плата выплачена истцу работодателем в результате неправильного применения норм трудового законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Как установлено в судебном заседании, истцу о нарушении его прав стало известно 11.03.2015 г. (акт документальной ревизии от 11.03.2015 г.).

Настоящее исковое заявление поступило в суд 08.11.2016 г.

Представителем истца не заявлено о восстановлении срока для обращения в суд с иском о разрешении индивидуального трудового спора.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований УФСИН России по Ивановской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: