Дело № 2-1248/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2012 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Андреева А.И.
при секретаре Черняк Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иланского района Красноярского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности осуществить мероприятия по противопожарному обустройству лесов от пожаров,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Иланского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности осуществить мероприятия по противопожарному обустройству лесов от пожаров. Свои требования мотивировал тем, что ООО «<данные изъяты>», как арендатор, заключило договор аренды лесных участков №-з от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с проектом освоения лесов ООО «<данные изъяты>» обязано осуществить мероприятия по противопожарному обустройству лесов от пожаров, однако данные мероприятия выполнены не в полном объеме. Прокурор просит признать бездействие ООО «Эленал» незаконным и обязать ООО «<данные изъяты>» осуществить строительство дорог противопожарного назначения (11,2 км.), содержание дорого противопожарного назначения (29,7 кв.м.), уход за минерализованными полосами (16,0 км.), устройство мест отдыха (1 шт.) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Коровин А.В., действующий по поручению прокурора Иланского района, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.
Представитель материального истца Службы по контролю в сфере природопользования <адрес> Вербицкая Н.А. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Службы, а также пояснения на исковое заявление, согласно которым исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» по доверенности Климкин В.И. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, просил предоставить время по октябрь 2012 года, поскольку для выполнения всех требований необходимо найти и доставить на лесные участки соответствующую технику.
Представитель третьего лица КГКУ «Иланское лесничество» по доверенности Белькевич В.В. в судебном заседании просила исковые требования прокурора удовлетворить.
Заслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
Согласно ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров, которое, в свою очередь, на основании ч. 1 и 2 ст. 53.1. Лесного кодекса РФ включает в себя противопожарное обустройство лесов, а именно: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.
В силу ч. 3 ст. 53.1. Лесного кодекса РФ указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Как установлено в судебном заседании, между Агентством лесной отрасли <адрес> (арендодатель) и ООО «<данные изъяты>» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендатор принимает во временное пользование для заготовки древесины три лесных участка общей площадью 4870 га, расположенных: <адрес>, Иланское лесничество, Иланское участковое лесничество, в кварталах №№, 272, 276, 286-290, 297-301, 307-311, 313-316 (л.д. 27-30).
В соответствии с пунктом и таблицей 5.5. проекта освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «<данные изъяты>» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-з, ответчику следует выполнить следующие мероприятия по противопожарному устройству лесов: строительство дорог противопожарного назначения (11,2 км.), содержание дорог противопожарного назначения (29,7 км.), устройство противопожарных минерализованных полос (16,0 км.), уход за минерализованными полосами (16,0 км.), устройство мест отдыха и курения в лесу (2 шт.) Указанные мероприятия согласно приложению № к названному выше договору аренды подлежали выполнению во 2, 3, 4 кварталах 2011 года (л.д. 19-25).
Вместе с тем, ответчиком выполнены лишь устройство минерализованных полос протяженностью 16,46 км. и устройство 1 места отдыха, иные мероприятия не выполнены, что подтверждается ведомостью запланированных противопожарных мероприятий по арендаторам на 2011 год на территории КГКУ «Иланское лесничество» с указанием фактически выполненных работ (л.д. 6), отчетом об охране и защите лесов ООО «<данные изъяты>» за январь-декабрь 2011 года (л.д. 26) и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд находит, что ответчик в силу названных выше правовых норм обязан осуществлять мероприятия по противопожарному устройству лесов в установленные сроки, а поскольку такие мероприятия выполнены лишь частично, следовательно, бездействие ответчика в остальной части является незаконным, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность осуществить неисполненные мероприятия: осуществить строительство дорог противопожарного назначения (11,2 км.), содержание дорог противопожарного назначения (29,7 кв.м.), уход за минерализованными полосами (16,0 км.), устройство мест отдыха (1 шт.)
При обсуждении вопроса о сроке осуществления мероприятий по противопожарному устройству лесов суд находит, что заявленный прокурором трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу оканчивается в середине октября 2012 года, в связи с чем, учитывая смену учредителя и руководителя ООО «<данные изъяты>» в феврале 2012 года, необходимость доставки соответствующей техники на лесные участки и производства работ, суд определяет разумным и обоснованным срок осуществления мероприятий по противопожарному устройству лесов по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>» в части невыполнения по договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ мероприятий по противопожарному обустройству лесов от пожаров в течение 2, 3, 4 кварталов 2011г., а именно: по строительству и содержанию дорог противопожарного назначения, уходу за минерализованными полосами и устройству места отдыха.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в срок по ДД.ММ.ГГГГ осуществить строительство дорог противопожарного назначения (11,2 км.), содержание дорог противопожарного назначения (29,7 кв.м.), уход за минерализованными полосами (16,0 км.), устройство мест отдыха (1 шт.) на территории <адрес>, Иланского лесничества, Иланского участкового лесничества в кварталах №№-№ в соответствии с п. 5.5. проекта освоения лесного участка к договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.И. Андреев
<данные изъяты>