Решение по делу № 2-4943/2016 ~ М-4799/2016 от 27.10.2016

Дело № 2-4943/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 ноября 2016 года    г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием представителя истца Шуваровой О.А. – Комарова К.С., действующего на основании доверенности от 19 сентября 2016 года (л.д. 4),

при секретаре Усковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуваровой О. А. к администрации <адрес>, Шуварову В. Е. о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Шуварова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, Шуварову В.Е. о признании права собственности на гараж № в гаражном обществе «Авиатор» <адрес>, общей площадью 18 кв.м., мотивируя свои требования тем, что в 1996 году за счет собственных средств построила указанный гаражный бокс. После постройки правоустанавливающие документы на данный гараж надлежащим образом не оформлялись, но с 1996 года Шуварова О.А. постоянно, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным, хранит в нем сельскохозяйственную продукцию, а также свои личные вещи, инструменты, производит ремонт и вносит своевременную оплату членских взносов в гаражное общество. Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования гаражом не имеется. Гаражный бокс расположен на территории бывшего АВАТУ <адрес>. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества военного городка № указанные в приложении к приказу, переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - <адрес> края, в том числе земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ. ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием <адрес> края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ (л.д. 3).

Истец Шуварова О.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 57), в суд не явилась, представила заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объеме, дело просила рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 49).

Представитель истца Шуваровой О.А. – Комаров К.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), в судебном заседании исковые требований поддержал в полном объеме.

Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дополнительно пояснял, что когда выделялсяспорный земельный участок под строительство гаража, истец была несовершеннолетней, поэтому оформить разрешение на строительство гаража не представлялось возможным. Фактически гараж строил отец истца Бондарев А.А. для своей дочери. Бондарев А.А. не возражает, чтобы право собственности на гараж было оформлено на дочь.

Третье лицо Бондарев А.А. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 59), в суд не явился, представил заявление, в котором против заявленных исковых требований не возражает, на спорный гараж не претендует, дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д. 49).

ОтветчикШуваров В.Е. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 58), в суд не явился, представил заявление, в котором против заявленных исковых требований не возражает, дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д. 50).

Представитель ответчика администрации <адрес> Цыбулькина Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в представленном отзыве против заявленных исковых требований возражала в полном объеме, поскольку истец построил гараж без разрешения на строительство, земельный участок истцу также не предоставлялся, то есть спорный гараж является самовольной постройкой (л.д. 46-47).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

В силу ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст. 131 ГК РФ).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

По правилам части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, согласно решению Исполкома горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № обществу индивидуальных гаражей Ачинского военного авиационного технического училища были предоставлены два земельных участка площадью 1,4 Га и площадью 1,74 Га под строительство и эксплуатацию гаражей на территории АВАТУ, выдан государственный акт на право пользования землей серии А-1 № (л.д. 6-7).

На основании ходатайства командования войсковой части № администрацией <адрес> за №-п от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять из землепользования воинской части 97646 неиспользуемый земельный участок площадью 1,7 Га, расположенный в районе <адрес> и пойменной части <адрес> и предоставить для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей офицерам, прапорщикам, военнослужащим и служащим войсковой части. 40 % от общего количества мест для индивидуальных гаражей предоставить очередникам согласно списков (л.д. 9).

На основании указанных документов отцом истцаБондаревым А.А. (л.д. 62)в 1996 году совместными силами за счет собственных средств был построен гараж № в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> для дочери Шуваровой О.А. (до заключения брака Бондаревой л.д. 5), и с указанного времени истец пользуется им как своим собственным, уплачивает необходимые платежи, что подтверждается справкой председателя гаражного общества (л.д. 21).

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества военного городка № указанные в приложении к приказу, переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования -<адрес> края, в том числе земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ кадастровый № (л.д. 10, 11).

ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием <адрес> края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ кадастровый № (л.д. 12).

При этом земельный участок, на котором расположен спорный гараж входит в состав земельного участка бывшего АВАТУ <адрес>, что сторонами не оспаривалось.

Как следует из ч. 2 ст. 22 "Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участкедругим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Постанавливая решение по данному делу, суд учитывает требования закона и установленные фактические обстоятельств дела, учитывая, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком перешло к ответчику муниципальному образованию <адрес>, право собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствующим законом порядке, возведение спорного гаражного бокса не противоречит положениям статьи 263 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, суд считает возможным восстановить в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ права истца, признав за ним право собственности на гаражный бокс.

Согласно техническому плану сооружения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж № в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> имеет общую площадь 18 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1996 г. (л.д. 13-20).

Проверяя доводы истца о соответствии выстроенного гаража градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, установлено, что на объект недвижимости получены следующие положительные заключения о соответствии объекта требованиям законодательства:

- техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций сооружения - гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», гараж №, выданное уполномоченной организацией ООО «Кадастр Инжиниринг», в соответствии с которым, техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса по назначению возможна (л.д. 26-31);

- техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», гараж №, о соответствии требованиям пожарной безопасности, выданное уполномоченной организацией ООО «Кадастр Инжиниринг», согласно которому объект исследования соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 34-41).

- заключение главного архитектора <адрес>, в соответствии с которым гаражный бокс № по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, что соответствует требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (л.д. 25).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный объект располагается в границах застройки существующего ряда гаражей гаражного общества, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Иных доказательств суду ответчиком не представлено и судом не установлено. Стороной ответчика встречного искового заявления о сносе самовольной постройки предъявлено не было. Суд выносит решение по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно справкамАчинского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и Ачинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах на объект недвижимого имущества - гараж № в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> отсутствуют (л.д. 23, 24).

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец непрерывно, добросовестно и открыто владеет и пользуется спорным гаражом на протяжении более 20 лет, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд считает возможным признать за Шуваровой О.А. право собственности на гараж по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», гараж №.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шуваровой О. А..

Признать за Шуваровой О. А. право собственности на гараж № общей площадью 18 кв.м., расположенный в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> края.

Решение также может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Судья    подпись                                       Е.П. Матушевская