Решение по делу № 2-1065/2014 ~ М-3151/2014 от 28.02.2014

Дело № 2-1065/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 25 марта 2014 года гражданское дело по иску Остроумовой Г.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка,

установил:

Остроумова Г.Н. обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка №.... по ул....., в садово-огородническом товариществе «П» (отвод ГП «С»), общей площадью <...> кв.метров, в обоснование требований указала, что решением исполкома Ухтинского горсовета народных депутатов № .... от <...> года был утвержден проект организации территории и зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «П» треста «К» Дирекции строящихся магистральных газопроводов и газодобывающих предприятий и объединений «У». Решением Ухтинского городского Совета депутатов трудящихся от <...> года № .... и постановлением Главы администрации города Ухта от <...> года № .... земельный участок был предоставлен для коллективного садоводства. На основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества в <...> году истец была принята в его члены, в последующем ей был предоставлен в пользование спорный участок для садоводства и огородничества. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... земельный участок предоставлен истцу в собственность. Истец обратилась к ответчику с заявлением о постановке земельных участков на кадастровый учет, однако осуществление кадастрового учёта было приостановлено.

В суд вызывались стороны.

Истец, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Коми, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, представило отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, поскольку в соответствии с п.2 ч.1 ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым документом при постановке на учет является межевой план, который заявителем представлен не был, принято решение о приостановлении кадастрового учета земельных участков от <...> года № .....

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В ч.1 ст.45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 7 данной статьи, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, такие сведения включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 данного Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч.11 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Из анализа приведенных статей следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.

Установлено, что решением исполкома Ухтинского городского Совета депутатов трудящихся от <...> года № .... было отведено <...> га земли из лесов Государственного лесного фонда <...> кв. для коллективного садоводства предприятиям, организациям, и учреждением г. Ухты под коллективное садоводство согласно приложению, в том числе <...> га отведено Тресту «К», из которого <...> га - треста «К»; предписывалось разработать проект организации территории и регистрации Уставов садоводческих товариществ.

Решением исполкома Ухтинского городского Совета народных депутатов от № .... от <...> года утверждены проекты организации территории и зарегистрированы Уставы садоводческих товариществ, в том числе садоводческого товарищества «П» треста «К» треста «К» Дирекции строящихся магистральных газопроводов и газодобывающих предприятий и объединений «У».

Постановлением Главы администрации города Ухта от <...> года № .... утверждены материалы инвентаризации земель, ранее предоставленных в постоянное пользование предприятиям и организациям г. Ухты для коллективного садоводства рабочих и служащих, расположенных в районе Водненского комплекса; переданы в постоянное владение предприятиям и организациям для ведения коллективного садоводства земельные участки, закреплены в постоянное владение, в том числе <...> га садоводческому товариществу «П» треста «К» треста «К», земли общей площадью <...> га.

Согласно доводам истца, членской книжке садовода, другим материалам дела, в <...> году спорный земельный участок № .... по ул. ...., в садоводческом товариществе «П» треста «К» треста «К», общей площадью <...> кв.метров, был предоставлен истцу, в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества в пользование для ведения садоводства, с этого же времени истец использует земельный участок по назначению.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... истцу предоставлен в собственность на бесплатной основе земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь земельного участка – <...> кв.м., местоположение: ...., садово-огородническое товарищество «П» (отвод ГП «С»), участок № .... ул.....; разрешенное использование - для садоводства.

<...> года истец обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорных земельных участков, приложив к заявлению постановление администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... «О предоставлении Остроумовой Г.Н. в собственность земельного участка № .... по ул. .... для садоводства» и чертёж границ данного земельного участка. <...> года решением ответчика № .... приостановлено осуществление кадастрового учета на основании п.4 ч.2 ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в связи с отсутствием межевого плана.

Поскольку земельный участок предоставлен истцу на основании её заявления и в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности истца на земельный участок не оспорено, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Остроумовой Г.Н. удовлетворить.

Признать земельный участок № .... по ул....., в садово-огородническом товариществе «П» (отвод ГП «С»), общей площадью <...> кв.метров, предоставленный Остроумовой Г.Н. для садоводства, ранее учтенным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 31 марта 2014 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова