Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-451/2010 от 03.09.2010

Петрозаводский городской Суд Дело № 5-451\10-8

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2010 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Василько Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рууска М.К., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Рууска М.К. 12.10.2009 г. при въезде в РФ из Финляндию через т/п МАПП Вяртсиля Карельской таможни по красному каналу с личным багажом предъявил пассажирскую таможенную декларацию (ПТД), в которой не было указано о наличии подлежащего письменному декларированию товара – лекарственного средства «Panacod» в количестве 8 таблеток, обнаруженного в ходе таможенного контроля среди личных вещей Рууска М.К. Согласно заключению эксперта лекарственное средство «Panacod» содержит фармакологически активное вещество - кодеин, которое включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681, и отнесено к наркотическим веществам, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами (список II), в связи с чем в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.08.2007 г. №527 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», ст.ст. 14, 123, 124 и пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, а также приказа ФТС России № 1150 от 19.09.2008 г. подлежит обязательному письменному декларированию.

Постановлением органа дознания Сортавальского РОВД от 09.04.2010 г. в возбуждении уголовного дела по факту перемещения Рууска М.К. через таможенную границу лекарственного средства «Panacod», не внесенного в пассажирскую таможенную декларацию, отказано в связи с отсутствием состава преступления.

В судебное заседание Рууска М.К. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Представитель Карельской таможни по доверенности Фошкин А.Л. в суде пояснил, что Рууска М.К. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и по данному факту просит применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по делу в размере 600 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.

Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статья 14 ТК РФ определяет, что все товары и транспортные средства при перемещении через таможенную границу РФ подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

Согласно ст. 123 ТК РФ товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ.

В соответствии со ст. 124 ТК РФ декларирование товаров, производится путем заявления в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В ст. 285 ТК РФ указано, что таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с ТК РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.08.2007 г. №527 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» ввоз в РФ и вывоз из РФ наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список 2 и список 3 перечня наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли.

Наркотическое средство – кодеин включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681. оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II),

Пунктом 2 статьи 286 ТК России установлено, что декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства: 1) перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже; 2) пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 3) ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 282); 4) вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации; 6) транспортные средства.

Поскольку лекарственное средство «Panacod» содержит фармакологически активное вещество - кодеин, включенное в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, то оно в соответствии со ст. 14, 123, 124 и пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ подлежит обязательному письменному декларированию.

В нарушение требований, установленных ст.ст. 14, 123, 124 и пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, а также приказа ФТС России № 1150 от 19.09.2008 г., Рууска М.К. не задекларировал по установленной форме лекарственное средство «Panacod», подлежащий письменному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ -недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Виновность Рууска М.К. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.06.2010 г., протоколом об административном правонарушении № от 18.08.2010 г., протоколом изъятия от 24.06.2010 г., копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.04.2010 года и другими материалами административного дела.

Протокол об административном правонарушении от 18.08.2010 года составлен в порядке ст. 28.1 КоАП РФ в отсутствии Рууска М.К.

Согласно ч. 2 ст. 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось Карельской таможней, <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено 09.04.2010 г. Таким образом, срок привлечения к ответственности за административное правонарушение не истек.

При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности и приходит к выводу о том, что в отношении Рууска М.К. следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – лекарственное средство - «Panacod» в количестве 8 таблеток

Издержки по делу в виде расходов на оплату услуг по переводу протокола об административном правонарушении в сумме 600 руб. 00 коп. и судебной повестки в сумме 300 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Рууска М.К. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения – лекарственное средство «Panacod» в количестве 8 таблеток.

Издержки по делу в размере 600 руб. 00 коп. и 300 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК (г. Петрозаводск, ул.Красная, д.33).

Судья Петров А.Н.