Решение по делу № 2-1531/2021 ~ М-1169/2021 от 17.05.2021

Дело № 2-1531/2021

УИД 42RS0002-01-2021-002237-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово 24.09.2021

Беловский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Щапова А.С.,

при секретаре ФИО18 С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмайловой Л.И, Чурикова В.М, Амиршоева Т.С, Амиршоева Н.С, Амиршоевой А.С к Администрации Беловского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего не пригодным для проживания в результате ведения горных работ,

УСТАНОВИЛ:

Шмайлова Л.И., Чуриков В.М., Амиршоев Т.С., Амиршоев Н.С., Амиршоева А.С., обратились в суд с иском к Администрации Беловского городского округа округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего не пригодным для проживания в результате ведения горных работ.

Свои требования мотивируют тем, чтожилой дом по адресу: <адрес> принадлежит истцу Шмайловой А.С по праву собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

С момента покупки дома, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г., и по настоящее время она проживает и зарегистрирована в указанном доме совместно с ней в данном доме проживаюти зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ г. её муж Чуриков В.М и с рождения внуки: ФИО27 Т.С, ФИО5, ФИО6.

Указанный жилой дом, находится на территории горного отвода, ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка» в зоне влияния горных работ. При ликвидации шахты, когда ликвидационной комиссией составлялись списки домов, жители которых подлежат переселению, дом истцов не был включен в указанные списки.

В настоящее время дом, стал ветхим и непригодным для проживания, имеет деформации, постоянно подтапливается грунтовыми водами. Производимый текущий ремонт дома к положительным результатам не приводит. По данным Филиала № БТИ <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ процент износа дома составляет 68 %.

Считают, что причинами ветхого состояния дома являются горные работы ликвидированной шахты «Пионерка».

При обращении в ФИО8 городского округа с просьбой о включении нас в списки жильцов, которым должно быть предоставлено благоустроенное жилье взамен сносимого ветхого жилья, мне было дано разъяснение, что внесение в дополнительные списки осуществляется только на основании решения суда, для чего необходимо получить заключение специализированной организации о степени влияния горных работ на техническое состояние дома.

При обращении в специализированную организацию <адрес> <адрес>, мне был дан ответ, что данные заключения выдаются на основании определения суда о проведении экспертизы.

В силу прямого указания закона супруг истца –Чуриков В.М является членом ее семьи и в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 13 июля 2005 г. № 428 так же имеет право на включение в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого.

Считают, что ее внуки Амиршоев Т.С, Амиршоев Н.С., Амиршоева А.С. так же имеют право на включение в списки и получение социальных выплат, так как были вселены в принадлежащее ей жилое помещение, в качестве членов ее семьи.

Истец просит суд признать Чурикова В.М, Амиршоева Т.С, Амиршоева Н.С, Амиршоеву А.С., членами семьи Шмайловой А.С. - собственника жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Беловского городского округа, включить Шмайлову А.С., Чурикова В.М, Амиршоева Т.С, Амиршоева ФИО37, Амиршоеву А.С., в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Пионерка», жители которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого за счет средств Федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт, в качестве проживающих в жилом доме по <адрес> в <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Шмайловой Л.И. – ФИО12 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель Администрации Беловского городского округа – ФИО13 действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года N 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования. Одним из таких мероприятий являются: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (п. 8).

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года N 428 утверждены "Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".

Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности финансируются из средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (социальных выплат). Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков. Управление межбюджетными трансфертами осуществляется соответствующими местными органами исполнительной власти.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.09.2016 N 976) рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Социальные выплаты предоставляются при условии что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющим обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обстоятельства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина (п.11 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428).

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года N 308 переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

Таким образом, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья. При этом, совокупность указанных условий должна иметь место на момент принятия решения о ликвидации шахты.

Из материалов дела следует, чтона основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> № ФИО8 городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Шмайловой Л.И. на праве собственностипринадлежит жилой дом.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за истцом Шмайловой Л.И. зарегистрировано право собственности на жилой дом.

Из домовой книги следует, что истец Шмайлова Л.И. состоит на регистрационном учете по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу <адрес> следует, что процент износа жилого дома составляет 68%.

ДД.ММ.ГГГГ между Чуриковым В.М. и Шмайловой Л.И. заключен брак, о чем свидетельствует актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, а последней присвоена фамилия Шмайлова.

Согласно справок филиала № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у Амиршоева Н.С., Амиршоевой А.С., Амиршоева Т.С. отсутствует право собственности на объекты недвижимости.

Истец Шмайлова Л.И. имеет дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО9имеетдетей ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленного акта с места жительства следует, что совместно с истцом Шмайловой Л.И. проживают Амиршоев Т.С., Амиршоев Н.С., Амиршоева А.С., Чуриков В.М.

Из показаний свидетелей ФИО14, ФИО15 следует, что истец Шмайлова Л.И. совместно со своим супругом Чуриковым В.М. и внукамиАмиршоевым Т.С., Амиршоевым Н.С., Амиршоевой А.С., проживают в жилом доме по адресу: <адрес> настоящее время одной семьей, заботятся друг о друге.

Сведения, которыми располагают свидетели, известны им лично, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст. ст. 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу.

Согласно выводам заключения №/сэ от ДД.ММ.ГГГГ ООО ФИО39» следует, что основной причиной ветхого состоянии жилого дома по адресу <адрес> являются подземные горные работы ликвидированного АООТ шахта «Пионерка», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышает допустимые значения. Горные работы ликвидированной АООТ шахты «Пионерка» повлияли на техническое состояние жилого дома по адресу <адрес>, с суммарными горизонтальными деформациями земной поверхности, превышающими допустимое значение. Жилой дом по адресу <адрес> согласно данным БТИ, имеет физический износ 68 % в связи, с чем является ветхим. Причиной ветхого состояния жилого дома по адресу <адрес>, является комплекс влияющих факторов: морозное пучениегрунтов из-за неглубокого заложения фундамента, отсутствие конструктивных мер защиты строения, подтопление территории, естественный физический износ строение и влияние на него подземных горных работ. Однако основным фактором является подземные горные работы ликвидированного АООТ шахта «Пионерка», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения.

Следовательно, техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес> находится в причинно-следственной связи с ведением горных работ ликвидированного АООТ « Шахта « Пионерка».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 жилой дом по адресу: <адрес> рекомендуется к сносу, как ставший непригодный для проживания по критериям безопасности, в результате введения горных работ ликвидированного АООТ Шахта «Пионерка», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения и жилое строение относится к категории ветхих.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд полагает заключение №/сэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО40» относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку заключение содержит мотивированные и полные выводы, выводы заключения согласуются с материалами дела, не противоречат им, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, жилой дом расположенного по адресу <адрес>вляется ветхим, не пригодным для проживания, по критериям безопасности, подлежащим сносу в результате ведения горных работ АООТ «Шахта «ПИОНЕРКА».

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АООТ шахта «Пионерка» ликвидировано по решению суда, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица.

Сведений о том, что принадлежащий истцу Шмайловой Л.И. жилой дом включен в списки жилых домов, подлежащих сносу и пришедших в ветхое состояние в результате подработки горными работами, которые были переданы по акту передачи в ФИО10 БГО, суд не располагает, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец Шмайлова Л.И. является собственником жилого дома по <адрес> истец Шмайлова Л.И. зарегистрирована и проживает совместно со своей семьей в указанном жилом доме: супруг Чуриков В.М., внуки Амиршоев Т.С., Амиршоев Н.С., Амиршоева А.С. с 1975 года.

Также установлено, что дом находится на горном отводе и в зоне влияния горных работ ликвидированного АООТ шахты "Пионерка". Жилой дом является ветхим, основным фактором технического состояния квартиры являются подземные горные работы ликвидированного АООТ «Шахта Пионерка», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения, жилое помещение рекомендуется к сносу, как ставшее непригодным для проживания по критериям безопасности, в результате ведения горных работ ликвидированного АООТ «Шахта Пионерка». При ликвидации шахты дом не был включен в список домов, подлежащих сносу.

Учитывая изложенное, а также факт того, что прав на иное жилое помещение у Амиршоева Т.С., Амиршоева Н.С., Амиршоевой А.С. не имеется, дом рекомендован к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированного АООТ «Шахта Пионерка», указанные истцы постоянно зарегистрированы по указанному адресу с истцом на момент ликвидации Шахты «Пионерка», указанныеистцы ведут совместное хозяйство с собственником жилого дома Шмайловой Л.И. расположенного по адресу <адрес>, то требования в части признания Амиршоева Т.С., Амиршоева Н.С., Амиршоеву А.С., членамисемьи Шмайловой Л.И. собственника жилого дома по адресу <адрес>, а также требования об обязании ответчика включить Шмайлову Л.И., Амиршоева Т.С., Амиршоева Н.С., Амиршоеву А.С. в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Пионерка», жители которых имеют право на содействие в приобретение жилья взамен сносимого за счет средств федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о признании Чурикова В.М. членом семьи Шмайловой Л.И. собственника жилого дома по адресу <адрес>, суд находит их, не подлежащими удовлетворению поскольку как следует из материалов дела Чуриков В.М. состоит в браке с Шмайловой Л.И. и является супругом в связи с чем является членом семьи Шмайловой Л.И.

Исковые требования об обязании ответчика включить Чурикова В.М. в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Пионерка», жители которых имеют право на содействие в приобретение жилья взамен сносимого за счет средств федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт не подлежат удовлетворению в виду следующего.

Из выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Чурикову В.М. на праве собственности принадлежала 1/4 доля в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>. Право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Также на основании договора дарения жилой квартиры от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Чуриков В.М. также являлся собственником жилого помещения по адресу <адрес>, <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение прекращено за ним ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, как до ликвидации шахты «Пионерка» так после ее ликвидации Чуриков В.М. являлся собственником жилых помещений распорядился ими по своему усмотрению, в связи, с чем самостоятельно ухудшил свои жилищные условия.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> -░░░░░░░░░ ░.░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░,░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░,░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (№, ░░░░░░░░░░.░░.░░░░, ░░░/░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░,░░░░░░░░░ ░.░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░,░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░,░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01.10.2021.

░░░░░ ░.░. ░░░░░