Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4917/2020 ~ М-4114/2020 от 29.06.2020

УИД 28RS0004-01-2020-005867-80

№ 2-4917/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Благовещенск 07 августа 2020 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Ганичевой Т.С.,

С участием представителя истца – Рожковой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молодцова В. А. к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости – стояночное место, -

УСТАНОВИЛ:

Молодцов В.А. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением, в обоснование требований указал, что между ним и строительной фирмой ООО «Новый Дом» был заключен договор долевого участия в строительстве стояночного места (встроенное нежилое помещение 20039 – гараж), в 31 квартале г. Благовещенска. Цена стояночного места определенна в сумме 300 000 рублей, которая оплачена им в полном объеме.Постановлением мэра г. Благовещенска № 2153 от 26 июля 2004 года ООО «Новый Дом» был предоставлен в аренду земельный участок и выдано разрешение строительства на нем 1 этапа многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения, заглубленной автостоянки на 19 машино - мест (блок В) в квартале 31.ООО «Новый Дом» обязался осуществить производство строительных работ, приняло на себя обязательства по оформлению договоров долевого участия и передаче стояночных мест в собственность дольщикам.Строительство велось в соответствии с проектом, разработанным проектной организацией «Архстройпроект». В 2004 году стояночное место передано ему в фактическое пользование и до настоящего времени он владеет и пользуется им как своим собственным, однако право собственности на него зарегистрировать не может.Данная автостоянка построена с соблюдением установленных законом требований, правил землепользования и застройки г. Благовещенска, расположена в территориальной зоне для гаражей.

Просит признать за ним право собственности на стояночное место (встроенное нежилое помещение – 20039 – гараж), площадью 18,4 кв.м., с реестровым номером 271216:01-1006288:0001:20039, с инвентарным номером 01-1006288:001:20039, расположенный в квартале № 31 города Благовещенска Амурской области.

Истец, представитель ответчика – Администрации г. Благовещенска извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь чч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации г. Благовещенска, в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения, указав, что заглубленная автостоянка для приемки в эксплуатацию не предъявлялась, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялось. В данном случае идет речь об объекте незавершенного строительства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 4, пункту 1 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блока-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

В соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту переходу права.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из указанных выше положений норм действующего законодательства следует, что возникновение права собственности истца, как участника долевого строительства, на жилое помещение в строящемся доме связано с выполнением участниками долевого строительства возложенных на них договором обязательств.

Судом установлено, что постановлением мэра г. Благовещенска № 2153 от 26 июля 2004 года, ООО «Новый Дом» предоставлен в аренду земельный участок и разрешено строительство на нем 1 этапа многоквартирного жилого дома со встроенно–пристроенными помещениями общественного назначения, заглубленной автостоянкой на 19 м/мест (блок В) в 31 квартале.

30 июля 2004 года между КУМИ г. Благовещенска и ООО «Новый Дом» заключен договор аренды земельного участка № 8334, акт его приема-передачи.

30 июня 2004 года между истцом и ООО «Новый дом» заключен договор на участие в долевом строительстве стояночного места № 19 (п.1.2.).

Стоимость объекта определена на момент заключения договора 300 000 рублей (п.3.1).

Оплата произведена полностью, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру от 28 июля 2004 года на сумму 100000 рублей и от 20 октября 2006 года на сумму 200000 рублей. Таким образом, обязательства по плате стоимости стояночного места истцом исполнены в полном объеме.

По данным технического и кадастрового паспортов встроенное нежилое помещение в квартале 31 имеет инвентарный номер 01-1006288:001:20039, реестровый номер 271216:01-1006288:0001:20039, площадь 18,4 кв.м., год постройки – 2005, расположено на земельном участке с общим кадастровым номером ***.

Из иска следует, что строительство объекта, заглубленной автостоянки в квартале № 31 г. Благовещенска, велось в соответствии с проектом, разработанным проектной организацией «Архстройпроект» на основании разрешения на строительство. Авторский надзор за строительством осуществлялся той же организацией, что подтверждается указанным выше проектом. Приемочной комиссией в эксплуатацию автостоянка не принималась.

Из технического заключения ООО «Амургражданпроект» от 22 июня 2020 года следует, что здание «заглубленной автостоянки» построено по проекту, выполненному «Архстройпроект» в 2003 году – «Заглубленная автостоянка» в квартале № 31 г. Благовещенска (корректировка) шифр проекта 024/03. Общее состояние несущих конструкций существующего встроенного нежилого помещения № 20039 расположенного в квартале № 31 г. Благовещенска не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Встроенное нежилое помещение находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении сооружения строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Данное встроенное нежилое помещение 20039 - гараж не нарушает права и интересы других лиц, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно – технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Из материалов дела видно, что застройщик ООО «Новый Дом» не ввел в эксплуатацию объект заглубленной автостоянки в квартале № 31 г. Благовещенска, в котором находится стояночное место, оплаченное истцом и переданное в ее фактическое владение и пользование в 2005 году, по независящим от истца причинам.

По смыслу ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приемка в эксплуатацию производится с целью выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В сущности данным документом подтверждается соответствие возведенного объекта строительства проектной документации и градостроительному плану, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных граждан.

Как указано в ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в соответствующий орган исполнительной власти, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Постановлением мэра г. Благовещенска от 26 июля 2014 года № 2153 обязанность по вводу объекта в эксплуатацию была возложена на ООО «Новый Дом», который ликвидирован 28 августа 2017 года, в связи с чем, государственная регистрация права собственности истца на гараж во внесудебном порядке в настоящее время невозможна.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

При этом в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 20.02.2007 N 206-О-О документы, подтверждающие факт ввода объекта в эксплуатацию, не содержат положений, регламентирующих условия регистрации права собственности на данные объекты, они носят технический характер и лишь устанавливают процедуру ввода законченных строительством объектов недвижимости в эксплуатацию.

Таким образом, отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на спорный гараж.

Из иска следует, что с 2004 года и до настоящего времени истец владеет и пользуется указанным стояночным местом (гаражом) как своим собственным, однако право собственности на него зарегистрировать не может, поскольку организации ООО «Новый Дом» больше не существует, стояночное место (встроенное нежилое помещение 20039 - гараж) построено согласно проекту, но в эксплуатацию не введено.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Нормами Закона об участии в долевом строительстве, действие которого распространяется на правоотношения сторон в рассматриваемом споре, урегулирован, в числе прочего, правовой механизм защиты прав участников долевого строительства при неисполнении договорных обязательств застройщиком.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а способы защиты - в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Закон об участии в долевом строительстве также не содержит запрета на признание права собственности на не завершенный строительством объект (либо долю в нем).

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что денежные средства в размере 300 000 рублей фактически были внесены истцом в кассу ООО «Новый Дом» в качестве долевого взноса на строительство встроенной стоянки в квартале 31 г. Благовещенска, которая не введена в эксплуатацию.

Суд находит, что защита нарушенного права истца не может быть поставлена в зависимость от застройщика ООО «Новый Дом», не исполнившего надлежащим образом принятые на себя договорные обязательства и не представившего заявление о возможности государственной регистрации права истца на спорный объект недвижимости. В противном случае иное означало бы нарушение статьи 13 Конвенции «О защите прав и основных свобод» (далее – Конвенция), гарантирующей каждому право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе.

Факт разрешения ООО «Новый Дом» строительства жилого дома со встроенно – пристроенными помещениями общественного назначения, заглубленной автостоянкой на 19 м/мест (блок В) в квартале № 31, ответчик не оспаривает. Самоуправных действий истца по занятию земельного участка для такого строительства суд не усматривает и считает, что все действия истца по использованию земельного участка были вызваны действиями Администрации г. Благовещенска и ООО «Новый Дом», свидетельствующими об их определенном намерении установить правоотношения по использованию истцом земельного участка под встроенным нежилым помещением № 20039 – гаража, правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта строительства не установлено.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства дела в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ и принимая во внимание изложенные выше правовые выводы, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Молодцовым В. А. право собственности на стояночное место (встроенное нежилое помещение – 20039 – гараж), площадью 18,4 кв.м., с реестровым номером 271216:01-1006288:0001:20039, с инвентарным номером 01-1006288:001:20039, расположенный в квартале № 31 города Благовещенска Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме принято 11 августа 2020 года.