Решение по делу № 2-416/2019 ~ М-344/2019 от 01.03.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

17 апреля 2019 года                                                                 <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.,

с участием представителя истца ФИО,

представителя ответчика Администрации ГО «<адрес>» - ФИО,

при секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации ГО «<адрес>» и ДНТ «Роса» об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком, обязании поставить земельный участок на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился с иском в суд к Администрации ГО «<адрес>» и ДНТ «Роса» об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком, обязании поставить земельный участок на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.

В обосновании доводов иска указано, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением Совета М. Д. №-р от ДД.ММ.ГГГГ было выделено 59 га из земель колхоза им. О. <адрес> для распределения предприятиям города.

Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ выделен заводу «Дагдизель» <адрес> земельный участок площадью 25 га, для организации садоводческого товарищества «Труд».

ФИО являясь работником завода «Дагдизель», принят в члены с/т «Труд» <адрес> и ему выделен садовый участок № в с/т «Труд».

Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Труд» ФИО оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Труд» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Труд», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.

Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение.

Постановлением Администрации ГО «г Каспийск» № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО закреплен на праве собственности, принадлежащий ему земельный участок № по Линии 7 СНТ «Труд» <адрес>. Актом начальника имущественных и земельных отношений <адрес> установлены границы этого земельного участка.

С выездом на земельный участок ФИО кадастровый инженер определил точные координаты поворотных точек земельного участка № по Линии 7 СНТ «Труд», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок накладывается земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8178.

При подаче ФИО документов для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастровой учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка № по Линии 7 СНТ «Труд», площадью 500 кв.м, пересекает границы земельного участка с кадастровым номерам 05:09:000023:8178, образовавшегося из земельного участка ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347.

Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка заводу «Дагдизель», СНТ «Труд» и ФИО, указанные земельные участки входили в границы территории <адрес>, а не <адрес>, ответчики не предоставили. Более того, из письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» га РД № от 16.09.2015г., направленного в адрес заместителя председателя Правительства Республики Дагестан, следует, что ввиду отсутствия материалов межевания по утверждению границ муниципальных образований и государственном кадастре недвижимости нет границ городских, районных и сельских муниципальных образований, за исключением МО «<адрес>».

Как следует из материала гражданского дела, земли заводу «Дагдизель» для распределения между его работниками были предоставлены, и на указанных землях было организовано СНТ «Труд» до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в иске СНТ «Роса» <адрес> РД к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД было отказано в осуществлении кадастрового учета её земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный суд РД указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства.

Указанная позиция Арбитражного суда РД подтверждалась и в последующем. В частности в решении Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в котором также указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.

Из приведенных судебных постановлений прямо следует, что предоставление общего земельного участка ДНТ «Роса» произведена с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» <адрес>, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а так же физическим лицам, членам садоводческих товариществ <адрес>, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный суд РД в своем решении от 24.07.2013г. принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.

Несмотря на это, указанный общий земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровыми номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией <адрес> РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан», СНТ «Труд» <адрес>, ранее распределенные между членами этих садоводческих товариществ, были включены в ДНТ «Роса» <адрес> РД, что привело к необходимости вместо безвозмездной приватизации указанных земельных участков, производить их выкуп у администрации <адрес>.

При этом, как видно из материала дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный истцу, повторно распределено ответчиком, как свободный от чьих либо прав.

Существование наложенного на земельный участок ФИО, расположенного в <адрес> СНТ «Труд» Линия 7 №, земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8178, нарушает права ФИО, так как создает ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности на свой участок.

Приобретение обманным путем ответчиком ДНТ «Роса» правоустанавливающего документа на имущество другого лица, само по себе образует состав оконченного преступления независимо от того, успел ли виновный каким-либо образом воспользоваться похищенным имуществом (имущественными правами), достаточно возникновения реальной возможности воспользоваться имуществом у виновного или других лиц.

Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ общий земельный участок ДНТ «Роса» изъят из незаконного владения ДНТ «Роса» <адрес> в пользу членов садоводческих товариществ <адрес>.

Суд обязал Управление Росреестра по РД внести изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировав запись № о земельном участке ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:10361 а также решением суда аннулированы десятки кадастровых номеров земельных участков, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» <адрес>.

Апелляционным определением Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Каспийского городского суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного истец просит устранить препятствия для ФИО в пользовании и владении земельным участком №, расположенного по Линии 7 СНТ «Труд» <адрес>, путем признания недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:8178; обязать Управление Росреестра по РД поставить земельный участок №, расположенный по Линии 7 СНТ «Труд» <адрес> на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности ФИО

В судебном заседании представитель истца ФИО- ФИО Т.А. просил исковое заявление удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации ГО «<адрес>» - ФИО в ходе судебного заседания оставил вопрос об удовлетворении искового заявления на усмотрение суда.

Каспийский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по РД. В представленном отзыве на исковое заявления просил в части искового заявления об обязании Управления Росреестра по РД поставить земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности отказать, так как истец не обжалует действий или бездействий Управления Росреестра по РД и соответственно не может требовать исполнения не обжалуемых действий.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).

Согласно ст. 304 ГПК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений статей 9, 10, 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением Совета М. Д. №-р от ДД.ММ.ГГГГ было выделено 59 га из земель колхоза им. О. <адрес> для распределения предприятиям города.

Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ выделен заводу «Дагдизель» <адрес> земельный участок площадью 25 га, для организации садоводческого товарищества «Труд».

ФИО являясь работником завода «Дагдизель», принят в члены с/т «Труд» <адрес> и ему выделен садовый участок № по линии 7 в с/т «Труд».

Согласно выписке из постановления Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО предоставлен в собственность вышеуказанный участок за плату из земель населенных пунктов.

Согласно представленного заключения кадастрового инженера ФИОм. от 01.02.2019г. установлено, что границы земельного участка ФИО, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Труд», 7 линия, участок № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8178.

Таким образом, судом установлено, что действиями ответчиков, не связанными с лишением владения, нарушается право истца на земельный участок, что свидетельствует об обоснованности заявленных истцом требований в части устранения препятствий в пользовании и владении земельным участком.

В части заявленного истцом требования об обязании Управления Росреестра по РД поставить земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении данного требования, в связи с тем, что истец не обжалует действий или бездействий Управления Росреестра по РД.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО к Администрации ГО «<адрес>» и ДНТ «Роса» об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком, обязании поставить земельный участок на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности удовлетворить частично.

Устранить препятствия для ФИО в пользовании и владении земельным участком № расположенного по Линии 7 СНТ «Труд» <адрес> и признать недействительными сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:8178.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:          В.А. Клиндухов