Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-710/2018 от 31.08.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сызрань 03 сентября 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бабкин С.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Юхматова В. О., * * *

Установил :

Инспектором ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» Шкирдовым М.А. <дата> был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении Юхматова В.О. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Указанный протокол и материалы дела поступили в Сызранский городской суд.

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно определения <адрес> от <дата> было возбуждено дело в отношении Юхматова В.О. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имевшем место <дата> в 23-15 часов, и по делу должно быть проведено административное расследование. Однако, срок проведения расследования в данном определении не указан.

Протокол об административном правонарушении в отношении Юхматова В.О. был составлен <дата>.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. В случае возникновения такой необходимости должностное лицо, проводящее административное расследование продлевает срок составления протокола, что предусмотрено ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ. Кроме того, из материалов дела установлено, что основанием для проведения административного расследования послужило лишь отсутствие результатов проведенного в отношении Юхматова В.О. лабораторного исследования мочи; при этом, данных о дате получения результатов исследования, материалы дела также не содержат.

Вместе с тем, судом установлено, что в период с <дата> по <дата> какие-либо процессуальные действия сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» не проводились.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Юхматова В.О. по существу не проводилось.

Санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а, поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Передать протокол <адрес> от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Юхматова В. О., и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области.

Копию определения направить начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Судья : Бабкин С.В.