Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-44/2015 ~ М-34/2015 от 17.02.2015

№ 2-44/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре судебных заседаний ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты><данные изъяты> о взыскании заработной платы и установлении размера заработной платы в соответствии с законодательством,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты>о взыскании заработной платы и установлении ее размера, мотивируя тем, что он работает у ответчика в должности рабочего по комплексному обслуживанию зданий и сооружений. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГг. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5.965 руб., следовательно, его заработная плата должна быть не ниже 14.316 рублей 00 копеек. За ДД.ММ.ГГГГ ему начислена и выплачена заработная плата в размере <данные изъяты>. Просит взыскать с ответчика в его пользу не начисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и обязать ответчика установить ему заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера на начисленную заработную плату.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.19).

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился. <данные изъяты> о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчик, представил возражения, в которых просит в иске отказать, указывая, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о новой системе оплаты труда районных работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений», которое недействующим и не подлежащим применению не признано, установлен минимальный размер заработной платы на территории <адрес> севернее рек <адрес> – <данные изъяты> При начислении заработной платы работникам учреждения управление образования руководствуется действующими нормативными правовыми актами и правомерно включает в величину минимальной заработной платы все виды выплат, входящих в состав заработной платы, в том числе и компенсационные выплаты: районный коэффициент и северную надбавку. Учреждение не обладает собственными полномочиями по изменению действующей в учреждении системы оплаты труда, в связи с чем не может быть возложена обязанность самостоятельно установить своему работнику требуемый истцом размер заработной платы. (л.д.10, 18).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление образования администрации <адрес> и администрация <адрес>.

Представитель администрации <адрес>, извещенной о месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил (л.д.11-12).

Представитель Управления образования администрации <адрес>, извещенный о месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.17). В своих возражениях указывает, что при начислении заработной платы работнику управление образования, с которым у образовательного учреждения заключен договор о ведении бухгалтерского учета, руководствуется действующими правовыми актами федерального и местного уровня. Указывает, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о новой системе оплаты труда районных работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений», которое недействующим и не подлежащим применению не признано, установлен минимальный размер заработной платы на территории <адрес> севернее рек <адрес> – <данные изъяты> При начислении заработной платы работникам учреждения управление образования руководствуется действующими нормативными правовыми актами и правомерно включает в величину минимальной заработной платы все виды выплат, входящих в состав заработной платы, в том числе и компенсационные выплаты: районный коэффициент и северную надбавку. Просит в иске отказать (л.д.15-16).

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одном из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав и не препятствует рассмотрению дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, перечисленных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не может рассматриваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Поскольку лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились и просят рассмотреть дело в их отсутствие, суд, руководствуясь требованиями ч.5 ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Огласив и проанализировав представленные по делу доказательства в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу статей 133, 315-317 ТК РФ, организации, расположенные в районах Крайнего Севера обязаны устанавливать заработную плату работникам с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Размер заработной платы не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 ТК РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона РФ от 19.06.2000г. «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 5.965 рублей в месяц.

Судом установлено, что ФИО1 работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ рабочим по комплексному обслуживанию зданий и сооружений. По условиям трудового договора работнику установлены: должностной оклад, надбавка за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Трудовым кодексом РФ, северный районный коэффициент к заработной плате 1,6 (л.д.6-8). За отработанное время в ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена заработная плата, размер которой ниже гарантированного минимального размера оплаты труда для работников районов Крайнего Севера – <данные изъяты>. (л.д.9).

Доводы истца о том, что минимальный размер заработной платы в <адрес> с учетом выплаты районного коэффициента в размере 60 % и процентной надбавки в размере 80 % должен составлять сумму в 14.316,00 рублей, исходя из расчета: 5.965 рублей (минимальный размер оплаты труда) + 3.579 рублей (районный коэффициент 60 %) + 4.772 рубля (максимальная процентная надбавка 80%), суд находит обоснованными, поскольку в силу приведенных выше положений закона работнику, работающему в районах Крайнего Севера, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда в сумме 5.965 рублей в месяц, но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой надбавок (в данном случае это районный коэффициент и северная процентная надбавка).

Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Учитывая, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена заработная плата в размере, менее гарантированного законом, суд находит исковые требования о взыскании с ответчика в пользу работника не начисленной заработной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с <данные изъяты> в пользу истца за ДД.ММ.ГГГГ должна быть взыскана не начисленная заработная плата в размере <данные изъяты>., исходя из следующего расчета: 14.316,00 руб. (подлежащая начислению заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> (фактически начисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ).

В удовлетворении заявленного требования об обязании ответчика установить ФИО1 заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера на начисленную заработную плату, суд считает необходимым отказать, так как согласно ч.1 ст.5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время. Исковые требования о возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства в последующее время не подлежат удовлетворению.

В силу положений ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п.1 ч.1 ст.333.36 и п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в связи с удовлетворением одного требования имущественного характера.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <данные изъяты> о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с <данные изъяты>в пользу ФИО1 сумму не начисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с <данные изъяты>государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы или представления через <адрес> городской суд <адрес>.

Председательствующий ФИО6