Решение по делу № 2-186/2018 ~ М-132/2018 от 23.05.2018

Дело №2-186/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Акша 21 июня 2018 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Страмиловой Н.В., при секретаре Кравцовой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Пушкарева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Акшинского района в интересах Кузьминой С.А. к Отделу культуры муниципального района «Акшинский район», Администрации муниципального района «Акшинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Акшинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.

Кузьмина С.А. состоит в трудовых отношениях с Отделом культуры муниципального района «Акшинский район» в должности <данные изъяты>. Ее заработная плата как работника состоит из оклада, районного коэффициента в размере 40 %, надбавки за непрерывный стаж работы - 30%. При этом размер начисленной и выплаченной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составил ниже минимального размера оплаты труда. Согласно расчету всего ей недоначислено и невыплачено за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года 28 530,13 рублей. Таким образом, работодателем существенно нарушены ее права и законные интересы как работника. По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Учредителем Отдела культуры является администрация муниципального района «Акшинский район».

Просит взыскать с Отделом культуры муниципального района «Акшинский район» в пользу Кузьминой С.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 28 530,13 рублей. В случае недостаточности денежных средств у Отдела культуры обязать администрацию муниципального района «Акшинский район» профинансировать Отдел культуры денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной Кузьминой С.А. заработной платы в размере 28 530,13 рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Акшинского района Пушкарев А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Истец Кузьмина С.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о чем имеется ее личная подпись.

Представитель ответчика – Отдела культуры МР «Акшинский район» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств их уважительности не представили, об отложении судебного заседания не просили.

Представитель ответчика – Администрации МР «Акшинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств их уважительности не представили, об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Из вышеуказанного следует, что тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.149 Трудового кодекса Российской Федерации, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 38-П от 07.12.2017 по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июля 2016 года установлен в размере 7 500 рублей, с 1 июля 2017 года в размере 7 800 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, Кузьмина С.А. работает в Отделе культуры муниципального района «Акшинсмкий район» в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудового договора.

Из представленных суду расчетных листков усматривается, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы составил: за май 2017 года – 6 000 рублей, июнь 2017 года – 7 707,90 рублей, июль 2017 года – 7 864,62 рублей, август 2017 года – 7 800 рублей, сентябрь – 2017 года – 7 800 рублей, октябрь 2017 года – 6 983,05 рублей, ноябрь 2017 года – 2 096,21 рублей.

С учетом начисления процентных надбавок на МРОТ, установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года в размере 7 500 рублей, с 1 июля 2017 года в размере 7 800 рублей, размер заработной платы истца должен составлять:

май 2017 года – 10 200 рублей (7 500 + 30% + 40% : 20 х 16),

июнь 2017 года – 12 750 рублей (7 500 + 30% + 40%),

июль 2017 года – 13 260 рублей (7 500 + 30% + 40%),

август 2017 года – 13 260 рублей (7 500 + 30% + 40%),

сентябрь 2017 года – 13 260 рублей (7 800 + 30% + 40%),

октябрь 2017 года – 9 643,63 рублей (7 800 + 30% + 40% : 22 х 16),

ноябрь 2017 года – 1 894,28 рублей (7 800 + 30% + 40% : 21 х 3),

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата за, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2017 года составила 28 218,06 рублей (72 373,63 рублей – 44 155,57 рублей).

Согласно ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Учредителем Отдела культуры является администрация муниципального района «Акшинский район».

Таким образом, администрация муниципального района «Акшинский район» несет обязанность по финансированию Отдела культуры денежными средствами для выплаты взысканных сумм в случае их недостаточности у учреждения.

Согласно ст.103 ГПК Российской Федерации и п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 61.1 ч. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Акшинский район».

Поэтому с ответчика Отдела культуры МР «Акшинский район» подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района «Акшинский район». При этом, на основании ч.2 ст.333-20 Налогового кодекса Российской Федерации суд, исходя из имущественного положения ответчика, считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Акшинского района в интересах Кузьминой С.А. к Отделу культуры муниципального района «Акшинский район», Администрации муниципального района «Акшинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела культуры муниципального района «Акшинский район» в пользу Кузьминой С.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2017 года (с учетом НДФЛ) в размере 28 218 (двадцать восемь тысяч двести восемнадцать) рублей 06 копеек.

В случае недостаточности денежных средств у Отдела культуры муниципального района «Акшинский район» обязать администрацию муниципального района «Акшинский район» профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной Кузьминой С.А. заработной платы в размере 28 218 (двадцать восемь тысяч двести восемнадцать) рублей 06 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отдела культуры муниципального района «Акшинский район» государственную пошлину в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Акшинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Н.В. Страмилова