Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2021 ~ М-78/2021 от 24.03.2021

Производство №2-101/2021

УИД 28RS0012-01-2021-000196-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2021 года                                                                                       п. Магдагачи

                                                                                                                Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Ю.В. Качаловой,

при секретаре Барковой Я.В.,

с участием

помощника прокурора Магдагачинского района Амурской области                      Чуй-то-фа А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации муниципального образования рабочего поселка (пгт) Ушумун к Абрамову ФИО13, Абрамовой ФИО14, Рахманиной ФИО15 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

         установил:

администрация муниципального образования рабочего поселка (пгт) Ушумун обратилась в Магдагачинский районный суд Амурской области к ответчикам Абрамову В.А., Абрамовой С.В., Рахманиной Л.Н. с указанным исковым заявлением, в его обоснование указав, что граждане Абрамов ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абрамова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рахманина ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы в трехкомнатной квартире, общей площадью 51,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Договор социального найма жилого помещения между муниципальным образованием рабочего поселка (пгт) Ушумун Магдагачинского района Амурской области и ответчицей Рахманиной Л.Н. был заключен 06 июня 2012 года. В указанном жилом помещении Рахманина Л.Н. зарегистрирована 25 августа 2004 года, ответчик Абрамов В.А. зарегистрирован 27 мая 1992 года, ответчик Абрамова С.В. зарегистрирована 09 сентября 2002 года. Кроме них в данной квартире никто не зарегистрирован и не проживает.

Ответчик Абрамов В.А. по месту регистрации не проживает приблизительно с 2012 года, а Рахманина Л.Н. и Абрамова С.В. с 2017 года.

В Ушумунскую поселковую администрацию неоднократно поступали заявления и устные жалобы на ответчиков. В связи с их длительным не проживанием в вышеуказанной квартире долгое время не отапливалась печь, не проводился ремонт, что привело к частичному разрушению квартиры.

Кроме этого, по состоянию на 01 февраля 2021 г. имеется задолженность за техобслуживание в размере 6 989 рублей 73 копейки, за водопользование из водоразборной колонки в размере 1 900 рублей, за социальный наем помещения (квартиры) в размере 3 860 рублей 86 копеек, за электроэнергию 1 911 рублей 04 копейки.

Таким образом, ответчик не несет расходы за услуги ЖКХ, жилым помещением на протяжении длительного времени не пользуется. Регистрация ответчиков по вышеуказанному адресу носит формальный характер: ответчики не обращаются в медицинские учреждения по месту регистрации, не получают почтовой и иной корреспонденции. На многочисленные просьбы Ушумунской поселковой администрации о проведении вышеуказанного жилого помещения в надлежащий вид не реагируют. Препятствий для проживания ответчиков в квартире не имеется. Ответчики Рахманина Л.Н. и Абрамова С.В. фактически проживают по адресу: <адрес>, Абрамов В.А. фактически проживает по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить за ответчиками Абрамовым ФИО13, Абрамовой ФИО14, Рахманиной ФИО15 право постоянного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать отделение УФМС России по Амурской области в Магдагачинском районе снять граждан Абрамова ФИО13, Абрамову ФИО14, Рахманину ФИО15 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца - администрации муниципального образования рабочего поселка (пгт) Ушумун о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, в судебное заседание не явился, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Абрамов В.А., Абрамова С.В., Рахманина Л.Н. в судебное заседание не явились. Судебная корреспонденция, направленная по месту фактического проживания ответчиков Абрамовой С.В., Рахманиной Л.Н.: <адрес> вернулась отправителю с отметкой «истек срок хранения», по месту регистрации: <адрес> – неудачная попытка вручения. Абрамову В.А. направлена корреспонденция по месту регистрации: <адрес>, согласно отчету об отслеживании отправления – неудачная попытка вручения.

В силу положений ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о времени, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату.

Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, судебные повестки и копии судебных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. N 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

В силу положений п.п. 3.2-3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлены в адрес ответчиков по месту их жительства и регистрации.

При неявке адресатов за судебным извещением необходимо признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед законом и судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд приходит к выводу о том, что ответчики о месте и времени рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрения дела в их отсутствие - суду не представили.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Помощник прокурора Магдагачинского района Чуй-то-фа А.Н. не возражал относительно рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Третье лицо, представитель Отделения по вопросам миграции ОМВД России в Магдагачинском районе, о месте и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь статьями 167,233,235 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Помощник прокурора Магдагачинского района Чуй-то-фа А.Н. в заключении полагал иск подлежащим частичному удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 60 ЖК РФ, квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил судам, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов гражданского дела установлено, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности имущества п. Ушумун, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности администрации муниципального образования пгт. Ушумун.

Согласно договору социального найма жилого помещения № 24 от 06 июня 2012 года Ушумунская поселковая администрация Магдагачинского района Амурской области передала нанимателю Рахманиной ФИО15 и членам ее семьи: Рахманиной ФИО26, Абрамовой ФИО14, Рахманиной ФИО28, Абрамову ФИО13 в бессрочное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно акту передачи жилого помещения в пользование нанимателю по договору социального найма от 06 июня 2012 года Ушумунская поселковая администрация Магдагачинского района Амурской области предоставляет для использования жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> гражданке Рахманиной Л.Н. помещение состоит из 3 комнат, общей площадью 51,6 кв.м., помещение находится в исправном техническом состоянии, соответствует санитарным требованиям, и требованиям пожарной безопасности, признано пригодным для проживания.

Из поквартирных карточек следует, что Рахманина ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абрамов ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абрамова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно актам осмотра <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> от 23 января 2019 года, 04 февраля 2021 года, комиссией в составе главы п. Ушумун ФИО33., директора ООО «УК «РЭУ» ФИО34., специалиста 1 категории Ушумунской поселковой администрации ФИО9, ФИО10, жительницы <адрес> установлена, что в <адрес> входная дверь прикрыта и не заперта, в квартире холодно, имеется мебель (шкаф, тумбочка), посуда, одежда. На потолках и стенах трещины, дровяные печи холодные, частично разрушены. Установлено, что в квартире зарегистрированы и не проживают Абрамов В.А., Рахманина Л.Н., Абрамова С.В., Рахманина Е.С., Рахманина К.В., по словам соседей, Рахманины с 2017 года не проживают по месту своей регистрации, печь не отапливают, за состоянием квартиры не следят (л.д.11,12).

Согласно предписаниям от 29 ноября 2018 года, 01 октября 2019 года, 03 февраля 2021 года глава п. Ушумун обязывает гражданку Рахманину Л.Н. в зимний период, ежедневно осуществлять отопление квартиры двумя дровяными печами, не допускать понижения температуры менее чем +15С?; оплачивать ежемесячно коммунальные услуги, производить оплату за техобслуживание, соцнайм; привести в надлежащий вид жилое помещение (л.д.25,26,27,28,29).

Согласно справке представленной ООО «Горизонт» от 03.02.2021 г. по адресу: <адрес> имеется задолженность на 01.02.2021 г. по квартплате (техобслуживание) в размере 6 989 рублей 73 копейки.

Согласно справке представленной ООО «ИРЦ» от 03 февраля 2021 года по адресу: <адрес> имеется задолженность за водопользование из водоразборной колонки в размере 1 900 рублей, соцнайм помещения в размере 3 860 рублей 86 копеек, задолженность по квартплате в размере 5 760 рублей 86 копеек.

Согласно справке ПАО «ДЭК» от 10 февраля 2021 года, по адресу: <адрес> по состоянию на 01.02.2021 год имеется задолженность за электроэнергию и ЖКУ (содержание жилья, обращение с ТКО) в размере 1 911 рублей 04 копейки.

В судебном заседании установлено, что ответчик Абрамов В.А. по месту регистрации не проживает приблизительно с 2012 года, а Рахманина Л.Н. и Абрамова С.В. с 2017 года.

Согласно информации из ОМВД России по Магдагачинскому району от 13 апреля 2021 г. ответчик Абрамов В.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 26 марта 2020 г. С регистрационного учета по адресу: <адрес> снят. Таким образом исковые требования к Абрамову В.А. суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчики Рахманина Л.Н. и Абрамова С.В., имеющие регистрацию в спорном жилом помещении, длительное время в жилом помещении не проживают, каких-либо действий, направленных на проживание в доме, не предпринимают, в содержании и оплате жилого помещения не участвуют. На многочисленные просьбы Ушумунской поселковой администрации о проведении вышеуказанного жилого помещения в надлежащий вид не реагируют. Препятствий для проживания ответчиков в квартире не имеется. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением на определенный срок судом не установлено.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Факт регистрации ответчиков Абрамовой С.В., Рахманиной Л.Н. в спорном жилом помещении ограничивает права истца, как собственника жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковое требование администрации муниципального образования рабочего поселка (пгт) Ушумун к Абрамовой С.В., Рахманиной Л.Н. о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу удовлетворению не подлежит в связи со следующим.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> дополнительного решения о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту регистрации в спорном жилом помещении, не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования рабочего поселка (пгт) Ушумун к Абрамову ФИО13, Абрамовой ФИО14, Рахманиной ФИО15 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать Абрамову ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Рахманину ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> прекратившими право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований администрации муниципального образования рабочего поселка (пгт) Ушумун к Абрамову ФИО13 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, о возложении обязанности на Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Амурской области в Магдагачинском районе по снятию Абрамовой ФИО14, Рахманиной ФИО15 с регистрационного учета по месту жительства – отказать.

Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                Ю.В. Качалова

Мотивированное решение

изготовлено 20.04.2021