Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1324/2022 ~ М-135/2022 от 13.01.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2022 года     г.Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Черняковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мальгиной А.А.,

с участием истца –ФИО4, действующей на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «АТЛАНТ–ГРУПП» о признании незаконным решений и бездействия организаторов торгов,

установил:

Истец ФИО1 в лице представителя ФИО4 с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным бездействие ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» в части не уведомления ФИО1 об итогах рассмотрения его заявки на участие в торгах по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление Жел000011 от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО6, ТС: легковой универсал, марка, модель: SKODA YETI,2013 г/в, №, дата проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ год; незаконным бездействие ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» в части не уведомления ФИО1 об итогах рассмотрения его заявки на участие в торгах по лоту 1РА № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление КГл-000039 от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО7, ТС: легковой,Volkswagen tiguan,2012 г/в, № №, дата проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ год; признать незаконным решение комиссии ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» об отказе ФИО1 в допуске к участию в аукционе по лоту № от № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение комиссии ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» об отказе ФИО1 в допуске к участию в аукционе по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» в пользу ФИО1 убытки в размере 6381,5 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ им были подана два пакета документов для участия в торгах, организованных ООО «Атлант-Групп» по продаже следующего имущества: 1) лот № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление Жел000011 от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО6, ТС: легковой универсал, марка, модель: SKODA YETI,2013 г/в, № № 2) лот № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО7, ТС: легковой,Volkswagen tiguan,2012 г/в, VIN №, цвет: белый, кузов № № №. В извещении о проведении торгов указано, что подведение итогов приема заявок на участие в торгах по продаже арестованного имущества проводится ДД.ММ.ГГГГ. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления решения протоколом путем направления организатором торгов соответствующего уведомления на адрес электронной почты претендента, указанный в заявке на участие в торгах (либо посредством уведомления в личном кабинете на электронной торговой площадке -в случае проведения торгов в электронной форме). Между тем после подведения ДД.ММ.ГГГГ итогов приема заявок никаких уведомлений о допущении его либо недопущении к участию в торгах ему не поступало. ДД.ММ.ГГГГ истец явился на торги, однако до торгов допущен не был, поскольку ему было вручено уведомление об отказе в допуске к участию в открытом аукционе (торгах). В качестве причины указано: подача документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ и настоящим извещением (представлены не все документы, указанные в извещении). С выводами конкурсной комиссии он не согласен, так как ДД.ММ.ГГГГ им были представлены два пакета документов согласно описи: заявка на участие в торгах; согласие на обработку персональных данных; чек-ордер ПАО Сбербанк, подтверждающий внесение задатка; копия паспорта; реквизиты счета заявителя для возврата суммы задатка; справка ПАО Сбербанк об открытии расчетного счета; копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе; анкета клиента физического лица. Список документов был представлен согласно перечня, указанного в извещении о проведении торгов от ДД.ММ.ГГГГ, документы заполнены в соответствии с образцами на сайте ООО «Атлант-Групп». ДД.ММ.ГГГГ им на электронную почту ответчика было направлено заявление с просьбой дать письменные пояснения относительно того какие именно документы, указанные в извещении, не были представлены либо с нарушением каких требований. ДД.ММ.ГГГГ аналогичное заявление было направлено почтой и получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответа до настоящего времени не поступало. Кроме того,ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту ответчика истцом было направлено письмо о намерении приобрести имущество и о предоставлении возможности ознакомления с имуществом по лоту: № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление КГл-000044 от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО8, ТС: легковой, седан LADA VESTA.№ дата проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ.Однако ответ на представленный запрос предоставлен не был. Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в рассмотрении жалобы на действия (бездействия) ООО «Атлант-групп» в связи с пропуском установленного законом срока подачи жалобы.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила взыскать с ответчика убытки в размере 6381,5 руб., в том числе комиссия 480,25 руб., 701,25 руб., расходы по оплате юруслуг в размере 5000 рублей, расходы по составлению справок из ПАО «Сбербанка» в размере 200 рублей, пояснив суду, что документы на участия в торгах были сданы согласно перечню, при приеме документов специалист отказалась написать расписку о получении их. Электронная почта не была указана в заявлении, так как форма, выложенная на официальном сайте ответчика, не предусматривала графу под электронную почту. Они впервые подали ответчику заявление об участии в торгах, ранее к нему не обращались. Считает, что ответчик намерено создал препятствия и не допустил истца к участию в торгах, своевременно не сообщил об этом ответчику по телефону, чтобы ограничить доступ в торгах. Ничем не фиксируется список принятых документов. Признавать торги недействительными они не желают. Обратились в суд за защитой прав, чтобы в будущем ответчик не мог безосновательно отказать в участии в торгах.

Представитель ответчика ООО «Атлант-Групп» иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, пояснив суду, что ООО «Атлант-групп» осуществляет реализацию арестованного имущества на основании Государственного контракта №РА от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>. ООО «Атлант-групп» отказал истцу в участии торгах законно, так как при предоставлении заявки на участие в торгах был представлен не полный пакет документов. В своей деятельности организатор торгов руководствуется нормами гражданского кодекса РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об ипотеке», иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и особенности реализации отдельных видов имущества, а также Соглашения о взаимодействия ФССП и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного приказом ФССП России № и Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1.6 Государственного контракта определен перечень документов, которые должны предоставить лица для допуска их к торгам. При этом указанный перечень может быть изменен при подготовке Извещений по согласованию с Заказчиком в случае изменений требований законодательства или по указанию Заказчика (сноска к пункту 1.6). В соответствии с условиями действующего законодательства и Контракта ООО «Атлант-групп» ДД.ММ.ГГГГ согласовано с ТУ Росимущества в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ опубликовано в официальном печатном издании извещении о проведении торгов по реализации арестованного имущества, в том числе: лот 1РА №Т-2021/276-1А от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление Жел000011 от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО6, ТС: легковой универсал, марка, модель: SKODA YETI,2013 г/в, № №,№ от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление КГл-000039 от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО7, ТС: легковой,Volkswagen tiguan,2012 г/в, VIN №, цвет№ Согласно извещения о проведении торгов, опубликованным в Волжской Коммуне ДД.ММ.ГГГГ № (31144): прием заявок, с прилагаемыми документами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; срок поступления задатка на р/с ТУ Росимущества в <адрес> – не позднее ДД.ММ.ГГГГ; дата проведение итогов приема заявок -ДД.ММ.ГГГГ; дата торгов -ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А. на торги допускаются юридические и физические лица своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и предоставившие весь пакет документов в соответствии с перечнем, указанном в настоящем извещении. От ФИО1 своевременно поступили заявки с приложением документов, однако комиссией ООО «Атлан-групп» ДД.ММ.ГГГГ при проведении итогов приема заявок на участие в торгах по продаже арестованного имущества, было отказано ФИО1 в допуске к участию в торгах по продаже арестованного имущества в связи с непредставлением неполного пакета документов, указанных в извещении, а именно к заявкам не были приложены следующие документы: согласие на обработку персональных данных, подписанное собственноручно заявителем/представителем заявителя по форме, размещенной на сайте Организатора торгов; опись представленных документов, подписанная собственноручно или его уполномоченным представителем; анкета клиента физического лица, размещенная на сайте Организатора торгов. ООО «Атлан-групп» не был нарушен порядок проведения торгов, ответчиком обосновано отказано ФИО1 в допуске к участию в торгах. Кроме того, истцом в нарушение п.4 ст.131 ГПК РФ не указано в исковом заявлении в чем заключается нарушение его прав или угроза нарушения его прав ответчиком. Специалист ООО «Атлант-групп» не правомочен проверять весь пакет документов. Решение о допуске/отказе в допуске принимается исключительно комиссией ООО «Атлант-групп» в день подведения итогов. В заявлении истца не был указан адрес электронной почты, в связи с чем ответчик не имел возможности своевременно сообщить о принято решении комиссии. Поэтому истцу в день торгов вручили решение об отказе в допуске к участию в торгах. Считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку, если бы при подачи заявки на участии в торгах им была представлен адрес электронной почты, решение комиссии об отказе в допуске к участию в торгах могло быть своевременно обжаловано в Федеральную Антимонопольную службу и торги были бы приостановлены. Также требования истца о взыскании убытков не подлежат удовлетворению, так как они были понесены истцом по собственной инициативе.

Представитель третьего лица ТУ Росимущество в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представив письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому лица не допускаются к торгам исключительно в случае: подачи заявки на участие в торгах и прилагаемых к ней документов с нарушением срока, установленного в извещении; подача предусмотренных настоящим извещением документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ, заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении. Отказ в допуске к торгам по иным основаниям не допускается и является нарушением существенных условий контракта и основанием для применения мер ответственности. Согласно протоколу №Т от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» о подведении итогов приема заявок на участие в торгах по продаже арестованного имущества, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заявки ФИО1 были приняты ООО «АТЛАНт-ГРУПП2 по лотам № от ДД.ММ.ГГГГ, лот 1РА№Т-2021/360-1А от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которых было принято решение о не допуске к участию в торгах по причине: «Подача предусмотренных настоящим извещением документов не соответствующих требованиям установленным законодательством Российской Федерации и настоящим извещением». Заявителем не указаны нормы действующего законодательства, которые были нарушены ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» при проведении торгов. При таких обстоятельствах, не нашли объективного подтверждения доводы истца о незаконных действиях/бездействиях ответчика, а также нарушении прав истца.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 89 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

На основании государственного контракта №РА от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» по поручениям и указаниям Территориального управления Росимущества в <адрес> совершает действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волжская коммуна» № (31144) и в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» для размещения информации о проведении торгов -<данные изъяты> было опубликовано извещение ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» как организатора торгов о приеме по адресу: <адрес>, кабинет № с ДД.ММ.ГГГГ по 04.210.2021 заявок на участие в аукционе, в том числе по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ и лоту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанного извещения к участию в аукционе допускаются физические и юридические лица своевременно подавшие заявку и представившие документы в соответствии с перечнем документов: заявка на участие в торгах, согласие на обработку персональных данных, платёжное поручение с отметкой банка об исполнении, опись представленных документов., копии всех страниц документа, удостоверяющего личность заявителя, реквизиты счета для возврата суммы задатка, копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, анкета клиента.

В извещении указано, что претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления решения протоколом путем направления организатором торгов соответствующего уведомления на адрес электронной почты претендента, указанный в заявке на участие в торгах.

Как установлено судом, что не оспаривалось представителем истца, адрес электронной почты ФИО1 не был указан в заявке.

Следовательно, в удовлетворении требований истца о признании бездействий ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» в части не уведомления ФИО1 об итогах рассмотрения его заявки на участие в торгах незаконными следует отказать.

Ссылка истца в иске о том, что истцом неоднократно на электронную почту ответчика направлялись письма о предоставлении пояснений о причинах отказа в допуске к участию в торгах, и возможности осмотреть транспортное средство по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ, все обращения оставались без ответа, не является обоснованной, поскольку, в силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Указанные требования не были заявлены в просительной части иска.

Согласно подпункту «ж» части 3.1 Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утвержденного распоряжением Российского фонда федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, организатор торгов производит прием заявок и их регистрацию в журнале приема и регистрации заявок.

Из материалов дела, следует, что ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» приняло у ФИО1 заявки на участие в торгах по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ и лоту № от ДД.ММ.ГГГГ.

В день проведения торгов ФИО1 не был допущен ООО «АТТЛАНТ-ГРУПП» к участию в торгах, и ему было вручено уведомление об отказе в допуске к участию в торгах. Причиной его не допуска к участию в торгах явилось подача предусмотренных настоящим извещением документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ и настоящим извещением.

ФИО1 не были представлены следующие документы: опись, анкета, согласие на обработку персональных данных.

Доводы представителя истца о создании со стороны ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» искусственных ограничений в участии торгах являются необоснованными, поскольку не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами.

Кроме того, из пояснений представителя истца следует, что ранее до подачи заявок по № истец не обращался к ответчику, в настоящее время является участником торгов по другим лотам, организатором торгов также является ответчик, который не препятствует истцу ФИО1 в допуске на участие в торгах

В силу статьи 2 ГПК РФ, целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

Оспаривая решение комиссии ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» об отказе ФИО1 в допуске к участию в аукционе истец не указал, какие его права и законные интересы нарушены, какие действия необходимо провести для восстановления его нарушенного права.

Ссылка представителя истца о том, что в будущем истцом возможно будут предъявлены требования о признании торгов недействительными, не является достаточным основаниям, для удовлетворения исковых требований в этой части.

Расходы истца по оплате задатка (комиссий в размере 480 рублей по 1 лоту и 701 рубль по второму лоту, а также расходы, связанные с выдачей справок ПАО «Сбербанк» в размере 200 рублей и расходы по оплате услуг юриста в размере 5000 рублей, не могут быть отнесены к убыткам, в связи с тем, что незаконных действий (бездействия) со стороны ответчика не установлено, а также истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость несения указанных расходов.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «АТЛАНТ –ГРУПП» о признании незаконным решений и бездействия организаторов торгов отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья