Решение по делу № 2-272/2017 ~ М-257/2017 от 13.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Баяндай     ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Цыреновой Л.Д., при секретаре Ботогоевой Г.А., с участием представителя ответчика - адвоката Баяндаевского филиала Иркутской областной коллегии адвокатов Педранова О.И., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации муниципального образования «Люры» к Федорову Юрию Сергеевичу о прекращении права собственности и признании за муниципальным образованием «Люры» права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности Администрации МО «Люры» Баяндаевского района Иркутской области обратился в Баяндаевский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к Федорову Юрию Сергеевичу о прекращении права собственности и признании права собственности за муниципальным образованием «Люры» на земельную долю в размере 13га, признанную невостребованной, выделенную Федорову Юрию Сергеевичу на праве общедолевой собственности на земельном участке с кадастровым №, местоположение: Иркутская область, Баяндаевский район, Люрское МО, бывшие земли совхоза «Люрский», категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства.

В своем заявлении указывает, что в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный администрацией МО «Люры» список невостребованных земельных долей 25 января 2013 года опубликован в местной газете «Вестник МО «Люры» № 2, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Люры». Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня публикации.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Вестник МО «Люры» № 10 от 14.11.2016 года, также размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Люры», официальном сайте МО «Люры».

На проведенном 26 декабря 2016 года общем собрании дольщиков бывшего совхоза «Люрский» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Люры» № 60 от 29 декабря 2016 года данный список был утвержден самостоятельно согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля ответчиком не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля является невостребованной. В связи с чем необходимо установить правовой статус земельной доли, признанной в установленном порядке невостребованной.

В судебное заседание представитель истца Надыкто Е.И., по доверенности от 09.09.2016 года не явилась, в исковом заявлении просит рассмотреть дело без участия главы МО «Люры» и его представителей.

Ответчик Федоров Ю.С. в судебное заседание не явился, конверт вернулся обратно в суд с отметкой почтового отделения « адресат выбыл».

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика Федорова Ю.С. - адвокат Педранов О.И., в судебном заседании не согласен с удовлетворением исковых требований, дав суду пояснения по существу дела.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно с п. 8 ст.12.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В соответствии с п. 4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

     В соответствии со ст. 12.1 п.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

     В соответствии с п. 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с ранее действовавшим п.6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств      на право собственности на землю.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях.

В целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы далее был принят Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Ответчик фактически участвовал в земельной приватизации сельскохозяйственных земель совхоза «Люрский» и ему как гражданину, ставшему собственником земли, в соответствии с п.6 Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Во исполнение данных нормативных требований главой Баяндаевского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий, согласно представленным спискам собственников в размере 13 гектаров, в т.ч. 10 гектаров пашни, 3 гектара сенокосов и пастбищ.

Судом установлено, что ответчик Федоров Ю.С. в период земельной приватизации являлся работником совхоза «Люрский», состоял в списках пайщиков (дольщиков) на получение соответствующего свидетельства.

Земельная доля площадью 13га, из состава земель сельскохозяйственного назначения, входит в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Иркутская область, Баяндаевский район, Люрское МО, бывшие земли совхоза «Люрский», что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о зарегистрированных правах ответчика на земельную долю - отсутствуют.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией МО «Люры» составлен список невостребованных земельных долей, который 25 января 2013 года опубликован в местной газете «Вестник МО «Люры» № 2, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Люры».

Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Вестник МО «Люры» № 10 от 14.11.2016 года, также размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Люры», официальном сайте МО «Люры».

На проведенном 26 декабря 2016 года общем собрании дольщиков бывшего совхоза «Люрский» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «Люрский» от 26 декабря 2016 года следует, что на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало 2 собственника, что составляет 0,53 % от общего числа дольщиков. Собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

    Согласно постановления администрации МО «Люры» № 60 от 29 декабря 2016 года «Об утверждении списка невостребованных долей» данный список был утвержден самостоятельно согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что собственник земельной доли Федоров Ю.С., в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли.

Доказательств обратного ответчиком, представителем ответчика суду не представлено.

При определении невостребованной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения положение закона, регулирующего обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, истцом соблюдено, что позволило истцу, в силу требований п.8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

     При указанных выше обстоятельствах требования истца являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Люры к Федорову Юрию Сергеевичу о прекращении права собственности и признании за муниципальным образованием «Люры» права собственности на земельную долю, признанную невостребованной, - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью 13 га без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, принадлежащую участнику общей долевой собственности Федорову Юрию Сергеевичу, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение: Иркутская обл., р-н Баяндаевский район, Люрское МО (бывшие земли совхоза «Люрский»), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства.

Признать за муниципальным образованием «Люры» Баяндаевского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 13 га без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, принадлежащую участнику общей долевой Федорову Юрию Сергеевичу в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым №, местоположение: Иркутская область, Баяндаевский район, Люрское МО (бывшие земли совхоза «Люрский»), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья                                                                                           Л.Д.Цыренова