Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2018 ~ М-104/2018 от 18.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области к Фоминой Л. А. о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере ***, площадью ***,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация сельского поселения Домашка муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Фоминой Л.А. о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере *** площадью ***, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью ***.м., расположенный по адресу: <адрес>», невостребованную ФИО1.

В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения Домашка муниципального района <адрес> Барамбаева А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что соответствии с постановлением администрации муниципального района Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность *** гражданам, из состава земель КСХП имени «***», в размере *** на одну долю. Постановлением Администрации муниципального района *** области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повтором 4-х фамилий было уточнено число граждан общей долевой собственности ***. Администрация сельского поселения *** района Самарской области подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в газете «Волжская коммуна» №) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ а также разместило на информационных щитах сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, площадью ***.м., на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Руководствуясь п.7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация сельского поселения Домашка Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных долей самостоятельно. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и от него (или его наследников) возражений об исключении земельной доли из указанного списка не поступало. Согласно ответу Управления Росреестра по <адрес> сведения о выдаче ФИО1 свидетельства на право собственности на земельный участок, расположенный на землях КСХП «***» отсутствуют. Из этого следует, что ФИО1 не востребовал земельную долю. В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 умерДД.ММ.ГГГГ, после его смерти было открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства обратилась дочь умершего Фомина Л.А.. Однако наследник Фомина Л.А. наследственных прав на спорную земельную долю не оформила. На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности за сельским поселением Домашка муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю в размере ***, площадью *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью ***.м., находящийся по адресу: <адрес>», невостребованную ФИО1.

Ответчик Фомина Л.А. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации *** области № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель», в соответствии с приложением были установлены при приватизации земли среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан для колхозов, совхозов и других организаций и предприятий района (л.д.7).

Из приложения к указанному постановлению следует, что для колхоза им. *** площадь земельной доли была установлена в размере *** (л.д.6 – оборотная сторона).

Постановлением Администрации *** области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден откорректированный проект перераспределения земель коллективного сельскохозяйственного предприятия имени Антонова, в соответствии с которым площадь земельной доли была установлена в размере ***.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального района Кинельский № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена граница земельного участка, находящегося в долевой собственности на землях КСХП *** *** гражданам.

В силу статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что в архиве правоудостоверяющих документов Кинельского отдела Управления Росреестра по Самарской области сведения о выдаче ФИО1 правоудостоверяющего документа на земельную долю, а именно свидетельства о праве на спорную земельную долю, отсутствуют (л.д.8).

Постановлением администрации муниципального района Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ № список лиц, которым были переданы земельные доли, не утвержден.

Вместе с тем, как следует из Списка собственников земельных долей СПК им. Антонова, являющегося Приложением к протоколу общего собрания собственников земельных долей СПК Антонова от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 включен в список собственников земельных долей КСХП *** под № (л.д.38).

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, в газете «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией сельского поселения Домашка муниципального района *** области были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке как лицо, земельная доля которого может быть признана невостребованной, указан также ФИО1 (л.д.10-12).

Из пояснений представителя истца также следует, что данные списки были также размещены на информационных щитах сельского поселения Домашка. Данное обстоятельство ничем не опровергнуто.

Также установлено, что одновременно со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на землях <адрес>

Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума (л.д.13).

Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, то есть в течение 4-х месяцев, прошедших со дня опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, поэтому в силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановлением Администрации сельского поселения Домашка муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП <адрес> был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего КСХП им. «Антонова» на территории сельского поселения Домашка в количестве *** земельных долей (л.д.14).

Как следует из Приложения к указанному Постановлению, ФИО1 включен в число лиц, земельная доля которых была признана невостребованной под номером 133 (л.д.15).

Из материалов дела следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

После его смерти, как следует из сообщения нотариуса ФИО2, было открыто наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства обратилась дочь умершего – Фомина Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой на часть наследственного имущества было получено свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 33).

Однако свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю наследником Фоминой Л.А. получено не было.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд считает, что процедура признания земельной доли ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью ***.м., расположенный по адресу: <адрес>», невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области была соблюдена в полном объёме.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что Фомина Л.А., как наследник, с момента получения свидетельств о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества, в течение более 3 лет, не предприняла никаких действий по регистрации права собственности на земельную долю, принадлежащую наследодателю ФИО1, поэтому суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района *** области о признании права собственности сельского поселения в размере ***, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м., находящийся по адресу: <адрес>», принадлежавшую ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Домашка муниципального района Кинельский Самарской области на невостребованную земельную долю в размере ***, площадью *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью ***.м., находящийся по адресу: <адрес>», невостребованную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

председательствующий –