Дело № 2-20/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2014 года
Каменский районный суд Свердловской области
в составе:
председательствующего судьи Пономаревой О.В.
при секретаре Хариной Н.В.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Маслыкова А.М. к Открытому Акционерному Обществу «Свердловэнергосбыт», Товариществу собственников жилья «Родник» о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л :
Маслыков А.М. обратился в суд с иском к ОАО «Свердловэнергосбыт» об обязании прекращения начислений платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию. Определением суда от <*** г.> к участию в деле в качестве ответчика привлечено ТСЖ «Родник». Определением суда от <*** г.> принято уточненное исковое требование Маслыкова А.М. к ОАО «Свердловэнергосбыт» и ТСЖ «Родник» об обязании ТСЖ «Родник» заключить с ОАО «Свердловэнергосбыт» договор электроснабжения. Определением суда от <*** г.> производство по делу в части исковых требований Маслыкова А.М. к ОАО «Свердловэнергосбыт» об обязании прекращения начислений платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию прекращено в связи с отказом истца от иска.
В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры <адрес>. Общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме принято решение об управлении общим имуществом дома ТСЖ «Родник». В силу договора ТСЖ «Родник» приняло на себя обязательство по предоставлению собственнику помещения в доме коммунальных и иных услуг, путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями или иными подрядными организациями, в связи с чем, ОАО «Свердловэнергосбыт» не вправе начислять плату за потребленную электроэнергию и предъявлять квитанции потребителю коммунальной услуги – собственнику жилого помещения в многоквартирном доме. Считает, что оплата коммунальных услуг и выставление квитанций, должно производится, управляющей компанией ТСЖ «Родник». В связи с чем, не согласен с произведенными начислениями за электроэнергию на общедомовые нужды, которые кроме того, являются завышенными и превышают расходы на электроэнергию, затраченную на жилое помещение. Поскольку, управляющая компания является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг, отвечает за содержание общего имущества многоквартирного дома, а начисление платежей на общедомовые нужды за электроэнергию входят в предоставляемые коммунальные услуги управляющей компанией, то просит обязать ТСЖ «Родник» заключить с ОАО «Свердловэнергосбыт» договор электроснабжения.
Истец Маслыков А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «Свердловэнергосбыт» Бастрикова А.С., действующая на основании доверенности, пояснила, что управляющая компания ТСЖ «Родник» не является поставщиком коммунальных услуг, какие-либо договорные отношения у ОАО «Свердловэнергосбыт» с указанной организацией отсутствуют. Услуга энергоснабжения оказывается непосредственно потребителям, что не противоречит действующему законодательству, в связи с чем, ОАО «Свердловэнергосбыт» вправе начислять оплату за оказанную услугу потребителям. Оснований для отказа в заключение договора энергоснабжения с ТСЖ «Родник» у них также не имеется, поскольку они обязаны заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к ним потребителем.
Представитель ответчика ТСЖ «Родник» Шабуров О.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что собственниками жилых помещений в многоквартирном доме принято решение об оплате услуг энергоснабжения непосредственно ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем, ТСЖ «Родник» не заключался договор энергоснабжения с ОАО «Свердловэнергосбыт», а соответственно, у них не имеется оснований для начисления оплаты.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Статьей 162 ЖК предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что истец проживает в жилом помещении – квартире под <адрес>, на условиях договоры ренты с пожизненным содержанием (л.д. 14 том 1).
Указанный многоквартирный жилой дом на основании договора управления ( л.д. 117 том 1) находится на обслуживании ТСЖ «Родник», которому потребителя (собственники и нанимателя жилых помещений) производят оплату стоимости коммунальных услуг.
<*** г.> между Маслыковым А.М. и ОАО «Свердловэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения (л.д. 15 том 1).
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, управляющая организация ТСЖ «Родник» не имеет с ОАО «Свердловэнергосбыт» действующих договоров ресурсоснабжения, приобретение ресурсов ТСЖ «Родник» от ОАО «Свердловэнергосбыт» не производится.
Истец в обоснование иска ссылается на то, что плата за ОДН (общедомовые нужды) может начисляться только управляющей компанией, но не ресурсоснабжающей организацией.
На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, обязан производить оплату коммунальных услуг, в том числе, плату за электроснабжение. При этом ч. 3 ст. 154 ЖК установлено, что собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В силу положений ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
Из положений ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ следует, что внесение собственниками помещений в многоквартирных домах платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям, которое признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, отвечающей перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, возможно на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 3 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года N 530, субъектами розничных рынков электрической энергии являются потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики, а также исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг.
Как следует из материалов дела, по настоящее время договор энергоснабжения между ответчиком ОАО «Свердловэнергосбыт» и управляющей организацией ТСЖ «Родник» в интересах граждан-потребителей коммунальных услуг многоквартирного дома не заключен, а Маслыковым А.М. договор энергоснабжения с ОАО «Свердловэнергосбыт» не расторгнут. Управляющая компания так и не приступила к предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению потребителям, а ответчик в силу действующего законодательства продолжает предоставлять потребителям электроэнергию.
С 01.09.2012 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Согласно п. 1 указанных Правил "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 указанных Правил, они применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п. 13 Правил).
Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией (п. 14 Правил).
Согласно п. 17 указанных Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.
ТСЖ «Родник» обязано предоставлять потребителям коммунальные услуги на основании договора управления, однако многоквартирный дом, в том числе и принадлежащая истцу квартира, обеспечивается необходимыми коммунальными ресурсами непосредственно от ОАО «Сврдловэнергосбыт», которое и взимает плату, что соответствует п.п. 7, 7.1 ст. 155 ЖК РФ.
Таким образом, истец получает коммунальную услугу и его права не нарушены.
Кроме того, собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома принято решение об оплате коммунальных услуг непосредственного ОАО «Свердловэнергосбыт».
Поскольку ТСЖ «Родник» не является исполнителем коммунальной услуги по подаче электроснабжения потребителям, так как не наделено ресурсоснабжающей организацией соответствующими полномочиями, то оно не вправе выставлять какие-либо счета собственникам квартир в многоквартирном дома, в том числе и оплату за ОДН.
При таких обстоятельствах, следует признать, что действия ресурсоснабжающей организации ОАО «Свердловскэнергосбыт» по начислению платы за ОДН при отсутствии заключенного между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией соответствующего договора об энергоснабжении являются правомерными.
Поскольку законодательно закреплена возможность предоставления коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организацией потребителям этих услуг и внесение платы за их предоставление без обязательного заключения договоров с управляющими компаниями, то не имеется правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности по заключению договора энергоснабжения.
Соответственно суд не усматривает в действиях ответчиков нарушений прав истца.
На основании вышеизложенного, Маслыкову А.М. в удовлетворении исковых требований о возложении на ТСЖ «Родник» обязанности по заключению с ОАО «Свердловэнергосбыт» договора энергоснабжения следует отказать.
Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Маслыкову А.М. в удовлетворении исковых требований об обязании Товарищества собственников жилья «Родник» заключить договор электроснабжения для оказания услуги по освещению мест общего пользования и компенсации потерь на внутридомовых сетях с ресурсоснабжающей организацией Открытым Акционерным Обществом «Свердловэнергосбыт» отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Каменский районный суд либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Решение суда в окончательной форме изготовлено <*** г.> года.
Председательствующий О.В. Пономарева