Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-681/2021 от 16.08.2021

№ 12-681/13-2021 г.

46RS0030-01-2021-009801-46

Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2021 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Аверинова А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО Коммунальный центр» Хомутовой Н.И. на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В. № от 26 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Коммунальный Центр»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В. № от 26.05.2021 г. ООО «Коммунальный центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей. При этом объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что ООО «Коммунальный центр», являясь должником по исполнительному производству, не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Коммунальный центр» Хомутова Н.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить. Так же указала, что в МОСП по особым исполнительным производствам УФССП по курской области на исполнении находится исполнительное производство от 15.02.2021 года №16486/21/46001-ИП о понуждении ООО «Коммунальный центр» передать, а в случае отсутствия или утраты восстановить за свой счет и передать ООО «Жилищно-Строительный кооператив №146» техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Курск, Майский бульвар, д. 9 и иные, связанные с управлением указанного многоквартирного жилого дома документы, указанные в и/л. ФС №033943452 в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу. 17.05.2021 года в адрес ООО «Коммунальный центр» было направлено требование об исполнении решения исполнительного документа до 19.05.2021 года до 14.00 час. В связи с большим объемом документации, которую ООО необходимо восстановить согласно решения Арбитражного суда Курской области для последующей передачи ООО «Жилищно-строительный кооператив №146» двух дней, установленных исполнителем недостаточно. Длительное восстановление документации является уважительной причиной неисполнения требований пристава-исполнителя. Частично документы были переданы, остальные документы находились в процессе восстановления. 8 пунктов документации содержащихся в резолютивной части решения Арбитражного суда Курской области были переданы ООО «Жилищно-строительный кооператив № 146» 21.05.2021 года незамедлительно после получения документов от застройщика. Указала, так же постановление о наложении штрафа считает необоснованным.

В судебном заседании защитник ООО «Коммунальный центр» по доверенности Воронов В.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям и просил ее удовлетворить.

Выслушав защитника ООО «Коммунальный центр» по доверенности Воронова В.А., показания свидетеля, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. Событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела подлежат обязательному выяснению (ст.26.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из представленных материалов, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области было возбуждено исполнительное производство №16486/21/46001-ИП, на основании исполнительного листа ФС№ 0033943452 от 01.02.2021 года, выданного Арбитражным судом Курской области, в отношении должника ООО «Коммунальный центр», предмет исполнения: «обязать ООО «Коммунальный центр» передать а в случае отсутствия или утраты восстановить за свой счет и передать ООО «Жилищно-строительный кооператив № 146» техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Курск, Майский бульвар, д. 9 и иные документы указанные в исполнительном листе ФС №033943452 связанные с управлением указанного многоквартирного жилого дома документы в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу».

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для исполнения в добровольном порядке, 09.04.2021 года судебным приставом – исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Щукиной К.С. было вынесено постановление в отношении ООО «Коммунальный центр» о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

13.05.2021 г. должнику было направлено требование об исполнении в срок до 19.05.2021 года до 14 час. 00 мин исполнительного документа.

В ходе совершения исполнительных действий 19.05.2021 г. в 14 час. 01 мин. установлено, что требование судебного пристава-исполнителя не было исполнено должником.

Вина ООО «Коммунальный центр» в совершении правонарушения подтверждается в совокупности собранными по делу доказательствами, а именно: актом о выявлении административного правонарушения от 19.05.2021 г., протоколом № 74 об административном правонарушении от 19.05.2021 г., определением от 19.05.2021 г., требованием от 13.05.2021 г., постановлением о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2021 г., постановлением о возбуждении исполнительного производства от 15.02.2021 г., исполнительным листом ФС №033943452 от 01.02.2021 г., а также иными материалами дела.

Действия ООО «Коммунальный центр» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. соответствует санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и определено с учётом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. 3.5 КоАП РФ.

Довод об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, является несостоятельным, т.к. опровергается предоставленными доказательствами по делу об административном правонарушении, достоверность и доступность которых сомнений не вызывает.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Щукина К.С. пояснила, что у нее на исполнении находится исполнительное производство №16486/21/46001 от 15.02.2021. В рамках данного исполнительного производства ею было вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 19.05.221 года до 14час. 00 мин. данное требование вместе с извещением о вызове на прием было получено должником 17.05.2021, что подтверждается отметкой о получении. Так же пояснила, что извещение и требование были распечатаны на одном листе, с двух сторон, в связи с чем дополнительных отметок о получении требования не ставилось.

Данные показания свидетеля последовательны, не противоречивы и подтверждаются материалам дела.

Предоставленная копия журнала входящей корреспонденции не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, поскольку как усматривается из указанной копии ими 18.05.2021 г. было получено извещение о вызове на 19.05.2021 г. в 14 час. 00 мин., в котором также содержалось предупреждение об ответственности, в том числе и по принятию решения о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ.

Ссылки о неисполнении требования судебного пристава-исполнителя, ввиду наличия уважительных причин, являются голословными, поскольку не подтверждены соответствующими достоверными и достаточными доказательствами.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Коммунальный центр» к административной ответственности не нарушены.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Принцип презумпции невиновности, установленный ст. 1.5 КоАП при рассмотрении административного дела не нарушен.

Вопреки утверждениям жалобы, выводы постановления должностного лица соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены необходимыми допустимыми доказательствами. Нормы материального права применены правильно, нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене судебного постановления, не допущено.

При таких обстоятельствах, постановление № от 26.05.2021 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В. № от 26 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Коммунальный Центр», оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.

Судья: