Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-223/2016 от 17.03.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов дела по подведомственности

город Тольятти, Самарская область          18 марта 2016 года     

Судья Центрального районного суда города Тольятти Самарской области – Онучина И.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ в отношении Поженской ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ в отношении Поженской В.С. были направлены для рассмотрения в Центральный районный суд <адрес>.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ о подсудности дел, судьи районных судов рассматривают дела, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования либо дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение, административное приостановление деятельности или дисквалификацию.

Согласно п.3 постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, то есть указанные реальные действия должностного лица должны охватывать значительный временной промежуток, что также предусмотрено ст.28.7 КоАП РФ. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что все действия, связанные с выявлением административного правонарушения, дальнейшим возбуждением дела об административном правонарушении не требовали существенных временных затрат, были проведены в короткий промежуток времени, свидетельствуя о том, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось. Кроме того, санкция ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ не предусматривает выдворение правонарушителя за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Поженской В.С. подлежат передаче на рассмотрение мировому судье, поскольку рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судей районных судов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Поженской ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес>.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья: