Постановление по делу № 5-412/2021 от 26.05.2021

УИД23RS0033-01-2021-001271-56

Дело №5-412/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Мостовской 27 мая 2021 года

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Ткаченко В.Н.,

рассмотрев поступивший из ОМВД РФ по Мостовскому району Краснодарского края материал в отношении Поповой Виктории Владимировны, <персональные данные>

У С Т А Н О В И Л:

26.05.2021 в 11 часов 10 минут в Мостовском была выявлена гражданка Республики Узбекистана Попова В.В., <дата> года рождения, которая нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, который истек 12.05.2015, предусмотренного ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении граждан в РФ».

В судебном заседании Попова В.В. вину в совершенном правонарушении признала, подтвердил обстоятельства, установленные судом, пояснив, что она не выехала из Российской Федерации по истечении регистрации 12.05.2015, поскольку здесь она зарегистрировала брак с Андреевым Д.Ю., у них родилась дочь. Просит не выдворять её из Российской Федерации, так как здесь находится её семья, её муж и дочь являются гражданами Российской Федерации. Она собирается устранить допущенное нарушение миграционного законодательства.

Выслушав Попову В.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектора ОВД ОМВД России по Мостовскому району Гетьманову Т.И., которая полагала, что административное наказание следует назначить в соответствии с законодательством Российской Федерации, исследовав материалы: протокол об административном правонарушении № 19-091379 от 26.05.2021, паспорт Поповой В.В., являющейся гражданкой Узбекистана, сведения из ФМС России АС ЦБДУИГ, справка на лицо по ИБД-Ф, свидетельство о заключении брака, паспорт Андреева Д.Ю., свидетельство о рождении, судья считает, что вина Поповой В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950) каждый имеет право на уважение его личной семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей на осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что Попова В.В. проживает в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, по которому с ней также проживают супруг <А.Д.Ю.> и дочь <А.Е.Д.>, <дата> года рождения.

В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Поповой В.В. на уважение её личной и семейной жизни.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым соответствие порождаемых последствий ( в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом сведений о личности Поповой В.В., конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, судья считает, что назначение Поповой В.В. административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 4.1 КоАП РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Поповой В.В., судья не усматривает. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание Поповой В.В. своей вины.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 26.6, 29.9 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Попову Викторию Владимировну, <персональные данные>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья             В.Н. Ткаченко

Реквизиты для оплаты штрафа

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю ОМВД России по Мостовскому району Южное ГУ БР по Краснодарскому краю ИНН 2342010936 КПП 234201001 Р/с 40102810945370000010 ОКТМО 03633000 БИК 010349101 КБК 18811601181019000140

Штраф ОМВД