УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
73RS0012-01-2021-000453-45
Судья Мягков А.С. Дело № 33-3629/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 21 сентября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Камаловой Е.Я., Парфеновой И.А.,
при секретаре Курановой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1-293/2021 по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Золотой колос» на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 9 июня 2021 года, по которому постановлено:
исковое заявление Бекетнова Сергея Евгеньевича удовлетворить.
Признать возражения общества с ограниченной ответственностью «Золотой колос», Хуснутдинова Раися Нуретдиновича относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью 316805 кв.м, выделяемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская ***, на проект межевания указанного земельного участка от 05.02.2021, подготовленного кадастровым инженером Вестфаль Н.В. и утвержденного 05.02.2021 собственником земельных долей Бекетновым С.Е., необоснованными.
Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Заслушав доклад судьи - председательствующего, объяснения Бекетнова С.Е., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Бекетнов С.Е. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой колос» (далее – ООО «Золотой колос»), Хуснутдинову Р.Н. о признании необоснованными возражения на проект межевания земельного участка.
В обоснование исковых требований указано, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону *** от 08.10.2013, Бекетнов С.Е. вступил и принял наследство в виде 2/706 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 57 580 000 кв.м, с кадастровым номером *** находящийся по адресу: ***, на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении администрации Мелекесского района Ульяновской области.
Кроме того, истец является собственником 7,92 га в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи от 16.06.2020, а также собственником 7,92 га в праве общей долевой собственности на тот же земельный участок на основании договора купли-продажи от 18.11.2020.
Воспользовавшись своим правом, предусмотренным пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец обратился к кадастровому инженеру с целью выделения в натуре земельного участка в счет своих земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером ***.
Действуя в рамках Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», соблюдая процедуру, установленную настоящим Федеральным законом, кадастровый инженер Вестфаль Н.В. провела работы по формированию проекта межевания земельного участка с целью выдела земельного участка в счет земельных долей. В результате межевания образовался один участок ***, площадью 316 805 кв.м, в счет четырех земельных долей (размер одной доли составляет 7,92 га), принадлежащих на праве собственности истцу. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка было опубликовано в газете «Ульяновская правда» ***) от 29.12.2020.
Не согласившись с данным проектом межевания земельного участка от 05.02.2021, ООО «Золотой колос» и Хуснутиднов Р.Н. направили необоснованные и надуманные возражения.
Истец просил признать необоснованными возражения ООО «Золотой колос», Хуснутдинова Р.Н. на проект межевания указанного земельного участка от 05.02.2021, подготовленного кадастровым инженером Вестфаль Н.В. и утвержденного собственником земельных долей Бекетновым С.Е., относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью 316 805 кв.м, выделяемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены кадастровый инженер Вестфаль Н.В., ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Димитровградский отдел Управления федеральной службы и государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО «Золотой колос» просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым отказать Бекетнову С.Е. в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции были неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Отмечает, что ООО «Золотой колос» является сельскохозяйственным предприятием, землепользователем и землевладельцем земельного участка ***. Сформированный кадастровым инженером земельный участок находится на земельном участке, используемом для ведения сельскохозяйственной деятельности ООО «Золотой колос», в связи с чем выдел земельного участка в соответствии с указанным проектом межевания существенно повлияет на целостность земельного участка, возделываемого ООО «Золотой колос».
Обращает внимание, что ООО «Золотой колос» имеет в собственности 44 земельные доли участка с кадастровым номером *** что составляет 19,71% площади всего указанного земельного участка. С 2019 года ООО «Золотой колос» и около десяти собственников земельных долей намереваются совместно выделить земельный участок в счёт своих земельных долей в земельном участке с кадастровым номером ***. Обстоятельства, препятствующие реализации данного мероприятия, изложены в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 28.02.2020 по делу ***
Суд первой инстанции не учел, что к выделу определён земельный участок в пределах контуров исходного земельного участка с кадастровым номером ***, что создаёт удалённость и затруднение доступа к оставшимся частям исходного земельного участка. Согласно проекту межевания земельных участков, выдел земельного участка приведёт к расчленённости контуров исходного земельного участка на обособленные участки вновь образованным земельным участком, который располагается внутри контуров (в середине) исходного земельного участка и его границ. Данное обстоятельство приведёт к ухудшению экономических характеристик исходного земельного участка, что недопустимо в силу презумпции, установленной пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
В возражениях на апелляционную жалобу Бекетнов С.Е. просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, в
соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определила рассмотреть дело в отсутствие
не явившихся лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частью 1
статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах
доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, а также правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, установлены Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Статьей 13 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», вступившего в силу 01.07.2011) закрепляется право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (пункт 1) и возможные способы образования выделяемых земельных участков: посредством принятия решения общим собранием участников долевой собственности, которым утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, или - если такое решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует - на основании решения самого собственника земельной доли (пункты 2 - 4).
Той же статьей (пункты 5 - 6) установлены требования, касающиеся размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, в том числе необходимость согласования этих параметров кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 данного Федерального закона, предусматривающей, в частности, что размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков (пункт 1); такой проект утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 данного Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5); в этом случае проект подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности (пункт 9); извещение о необходимости согласования проекта направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10); споры о размере и местоположении границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, рассматриваются в суде (пункт 15).
Таким образом, положения закона прямо позволяют участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения самостоятельно принять решение о выделе земельного участка, определив его размер и местоположение границ в подготовленном кадастровым инженером проекте межевания земельного участка.
Статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает требования к образуемым и измененным земельным участкам: границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (пункт 3); не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4); образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).
В соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Судом установлено, что в ЕГРН содержатся актуальные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: *** поставленном на кадастровый учет 02.08.2004, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства, с декларированной площадью 17 673,194 кв.м.
Границы земельного участка с кадастровым номером *** не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок за множеством лиц, в том числе за Бекетновым С.Е. Истцу принадлежат 4/706 доли (размер одной доли составляет 7,92 га), соответствующие площади 316 805 кв.м. ООО «Золотой колос» является правообладателем 44/706 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** Хуснутинов Р.Н. является собственником одной доли площадью 7,92 га.
С целью выдела земельного участка истца кадастровым инженером Вестфаль Н.В. был подготовлен проект межевания для утверждения собственниками земельных долей СПК им.Ленина в соответствии с пунктом 5 статьи 13.1 Федерального Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка и направлении предложений по доработке проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете «Ульяновская правда» *** от 29.12.2020.
25.01.2021 в адрес кадастрового инженера от двух участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок - ООО «Золотой Колос» и Хуснутдинова Р.Н. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности.
В обоснование возражений указано: отсутствует в письменной форме согласие землепользователя и землевладельца; выдел участка скажется на целостности земельного участка с кадастровым номером ***, на котором ведется сельскохозяйственная деятельность, приведет к расчлененности контуров данного земельного участка на обособленные участки, разделенные вновь образованными земельными участками (чересполосице); вновь образованный земельный участок располагается внутри контуров (в середине) исходного земельного участка и его границ (вклинивание); в результате выдела исходный участок будет обладать признаками разрозненности и раздробленности; проезд к оставшимся частями исходного земельного участка затронут, изменен и ограничен, присутствуют встречные переезды; к выделу определен земельный участок в пределах контуров исходного земельного участка, что создает удаленность и затруднение доступа к оставшимся частям исходного земельного участка и указывает на признаки дальноземелья.
С целью проверки доводов сторон судом была назначена землеустроительная экспертиза. Согласно заключению экспертов О*** *** от 24.05.2021, территория вновь образуемого земельного участка не препятствует рациональному использованию земельного участка, обрабатываемого ООО «Золотой колос», с кадастровым номером ***, согласно проекту межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Вестфаль Н.В. (основание: Федеральный закон от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве», Положение о проведении территориального землеустройства, Положение о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений, Инструкция по межеванию земель и иными нормативно-техническими актами, касающимися законодательного территориального землеустройства). Земельный участок ответчика имеет изломанные границы, внутри земельного участка проходят поселковые дороги, имеется лесополоса, которая делит исходный земельный участок на несколько независимых частей. Не допущено вклинивание, вкрапление, изломанность границ, чересполосица земельного участка с кадастровым номером *** обрабатываемого ООО «Золотой колос», вновь образуемым земельным участком. Образованный истцом земельный участок не мешает проезду на оставшиеся части земельного участка с кадастровым номером ***, обрабатываемого ООО «Золотой колос».
Из исследовательской части судебной экспертизы следует, что после выдела истцу земельного участка истцу площадью 316 805 кв.м остается участок общей площадью 39 391 837 кв.м. У сособственников земельные участки в кадастровом квартале *** и с кадастровым номером *** не имели границ на местности в соответствии с земельным законодательством. Площадь земельного участка ответчика не соответствует юридическим документам. При осмотре установлено, что кадастровый квартал, в котором расположен земельный участок с кадастровым номером *** и из которого выделяется спорный земельный участок с кадастровым номером ***, имеет границы, которые не вклиниваются и не разделяют первоначальный участок. Образуемый земельный участок примыкает к автомобильной дороге, которая разделяет земельный участок ответчика изначально. Кроме того, с других сторон имеется зеленая полоса в виде деревьев и кустарников, которая также делит общий участок на части и к каждой части имеется накатанная грунтовая дорога, почти через весь земельный участок с кадастровым номером *** проходит проселочная или автомобильная дорога местного значения, соединяющая несколько населенных пунктов, покрытая твердым покрытием.
Земельный участок истца не вклинивается, не образует изломанность границ и чересполосицу земельного участка с кадастровым номером ***, так как используется частично перед автомобильной дорогой местного значения общего пользования и за грунтовыми дорогами и лесополосами, которые изначально разделяли земельный участок ответчика на части.
У судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов судебной экспертизы, которая в полной мере отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поведена лицами, обладающими специальными познаниями, значительным опытом работы по экспертной специальности, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание проведенного исследования, аргументированные, ясные ответы на поставленные вопросы. При этом эксперты исследовали всю совокупность исходных данных, которые признаны достаточным для проведения экспертизы и однозначных выводов по существу проведенного исследования.
Оценив заключение судебной экспертизы в соответствии с требованиями статьи 67 ПК РФ, пришел к выводу, что действия истца Бекетнова С.Е. по выделу земельного участка в счет земельной доли осуществлялись на основании Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; при этом процедура выдела земельного участка истцом соблюдена; проект межевания составлен уполномоченным на то лицом; письменное согласие ООО «Золотой колос» на выдел земельного участка не требуется, поскольку истец не вступал в арендные правоотношения с ответчиком.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку он соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права и надлежащей оценке исследованных доказательств.
Доводы ответчиков, изложенные в обоснование возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, опровергнуты выводам судебной экспертизы, не подтвердившей несоответствие выдела земельного участка вышеприведенным требованиям, установленным статьей 11.9 Земельного кодекса РФ. Соответствие вновь образуемого земельного участка размеру и местоположению участка, определяемому в соответствии с действующим законодательством, нашло объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем заявленные ответчиками возражения не могут быть признаны обоснованными.
То обстоятельство, что ООО «Золотой колос» ведет сельскохозяйственную деятельность на спорном участке и планировало выделить его в свою собственность, не может ограничивать право истца на выдел земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не содержат правовых оснований к отмене судебного решения, по существу сводятся к иному толкованию действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных доказательств и установленных обстоятельств.
Таким образом, решение суда по настоящему делу является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила :
решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 9 июня 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Золотой колос» – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 сентября 2021 года.