Решение по делу № 2-559/2013 ~ М-589/2013 от 28.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>.

Каспийский городской суд в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

с участием представителей Абакаровой Н.М. и Мангуби Г.Г.

при секретаре Исмаиловой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеголевой Е. В. к ГУ – Управление отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Щеголева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о назначении её досрочной пенсии по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности на протяжении 25 лет в соответствии со ст. ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Письмом Управления ОПФР по РД в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии.

Причиной отказа послужило исключение из её льготного стажа педагогической деятельности, периода работы преподавателем в детской музыкальной школе <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В обоснование отказа указано отсутствие на ДД.ММ.ГГГГ педагогического стажа не менее 16 лет 8 месяцев( согласно правилам применения педагогического стажа для учреждений дополнительного образования).

Данный отказ истица считает незаконным, так как ответчик применил к её пенсионным правам, норму права не подлежащую применению, а именно пункт 12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Однако учреждение музыкальная школа, в которой она выполняла педагогическую работу, поименована не в пункте 2 раздела «Наименование учреждений», а в пункте 1 этого же раздела Списка, утвержденного постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ Конституционный суд РФ указал, что «Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсии, так и льготные условия в зависимости от ряда объективных значимых обстоятельств, характеризующих в частности, трудовую деятельность. Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства(статья 19) в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает по мимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания».

При подсчете её педагогического стажа, он составил 26 лет.

С учётом изложенного истица просит удовлетворить её требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель истца Мангуби Г.Г. просила удовлетворить требования истицы в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения ГУ – ОПФР по РД в <адрес> Абакарова Н.М., действовавшая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении иска.

Согласно записи в трудовой книжке истица работает в музыкальной школе, которая является учреждением дополнительного образования для детей.

В соответствии с п. 12 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

У истицы стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 лет 4 месяца 17 дней. То есть, одного условия для назначения пенсии нет.

Просила в иске отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из представленных документов и акта проверки достоверности о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ за № детская музыкальная школа им. С. Агабабова в <адрес> является образовательным учреждением дополнительного образования

Согласно подпункту 19 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 12 названных Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Учитывая, что Щеголева Е.В. работала в образовательном учреждении дополнительного образования для детей, работа истицы в качестве преподавателя по классу фортепьяно и концертмейстера после ДД.ММ.ГГГГ могла быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только в том случае, если на ДД.ММ.ГГГГ истица имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Щеголевой Е. В. составил 15 лет 4 месяца, в связи с чем оснований для включения в льготный стаж периодов работы истицы после ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Поскольку детская музыкальная школа, в которой работает истица, является учреждением дополнительного образования, её исковые требования удовлетворены быть не могут в связи с отсутствием достаточного специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Щеголевой Е. В. к ГУ – Управление отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня оглашения в Верховный Суд Республики Дагестан путём подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение отпечатано в совещательной комнате.