Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1793/2017 ~ М-2301/2017 от 28.09.2017

№2-1793/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре Сафоновой К.С.,

с участием истца                             Воробьёвой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Воробьёвой СМ к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

установил:

Воробьёва С.М. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета мужа Воробьёва А.А., умершего /________/. В обоснование исковых требований указано, что за Воробьёва А.А. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен, так как информацией об ограниченности срока обращения за получением накопительной части трудовой пенсии умершего супруга Воробьёва А.А. не располагала. Со ссылками на положения п.6 ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств и финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст.112 ГПК РФ, просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Воробьёва А.А., умершего /________/.

Истец Воробьёва С.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что после смерти супруга на ее иждивении осталось двое несовершеннолетних детей, которые с января по март 2017 года по очереди болели. Кроме того, она осуществляет уход за престарелой бабушкой умершего мужа - Деркач Р. Из родителей супруга жив отец, который за получением средств пенсионных накоплений после смерти сына не обращался, на средства пенсионных накоплений не претендует. Дополнила, что за полтора года до смерти она и супруг написали заявления в Пенсионный фонд РФ о том, чтобы пенсионные накопления перечислялись на лицевой счет ПАО «Сбербанк России». Через месяц после смерти супруга она обратилась в ПАО «Сбербанк России» для получения пенсионных накоплений, где ее неверно информировали о том, что с данным требованием необходимо обращаться по истечении шести месяцев после смерти супруга. В декабре 2016 года она вновь обратилась в банк, где ей рекомендовано обратиться с данным вопросом после новогодних праздников. В апреле 2017 года она обратилась к нотариусу, который направил запрос в Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд Сбербанка», откуда поступил ответ о том, что договор об обязательном пенсионном страховании отсутствует. В июне 2017 года поступил дополнительный ответ о том, что денежные средства на счет банка не поступали. 20.07.2017 она обратилась к ответчику, который подтвердил, что средства пенсионных накоплений имеются. Никаких писем от ответчика о наличии средств пенсионных накоплений она (истец) после смерти супруга не получала. Разъяснения не были даны ей сотрудниками Пенсионной фонда и при оформлении пенсий по потере кормильца, пособия на погребение. Воробьёв А.А. умер вследствие /________/. В качестве уважительной причины пропуска срока ссылалась на несовершеннолетний возраст детей Воробьёвой М.А., /________/ года рождения, Вороьёва Н.А., /________/ года рождения. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что истец в своем исковом заявлении ссылается на то, что шестимесячный срок за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен им по причине того, что о возможности получения накопительной части супруга она не знала. Никаких уважительных причин пропуска срока для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, истец не указывает. Никаких доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска истцом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, либо о том, что ему были созданы препятствия для обращения в территориальный орган ПФР в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица с соответствующим заявлением, так же не представлено. Отмечено, что в период с 28.04.2016 по 28.10.2016 бездействовала. Ссылаясь на п.9 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711, указал, что территориальный орган ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Обязанность принимать меры по извещению правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений предусмотрена законом лишь в случае наличия информации о данных правопреемниках. Отделение ПФР по Томской области информацией о том, есть ли у умершего застрахованного лица правопреемники (их ФИО, адрес места жительства) не обладает, ни от каких других государственных органов данная информация в Отделение не поступает. Полагал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Просил суд в случае установления в судебном заседании отсутствие уважительных причин пропуска срока отказать истцу в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения истца, допросив свидетеля, определив рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как устанавливает ч.4 ст.35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что Воробьёва С.М. состояла в зарегистрированном браке с Воробьёвым А.А., /________/ года рождения, умершего /________/. В период брака у супругов Воробьёвых родились дети Воробьёва М.А., /________/ года рождения, Воробьёв Н.А., /________/ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении от /________/, /________/, свидетельством о смерти от /________/.

Из материалов дела следует, что 20.07.2017 истец Воробьёва С.М. обратилась в ГУ – Управление ПФР в г.Томске Томской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В выдаче данных накоплений территориальным органом Пенсионного фонда РФ ей отказано ввиду пропуска срока обращения, что подтверждается письмом ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области от 31.07.2017, решением территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе в выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица от 26.07.2017 № 080002-ОТК00467.

Согласно п.12 ст.9 Федерального закона №173-ФЗ от 07.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего до 01.05.2015), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.6 ст.16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п.6 ст.16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона №111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01.01.2015 был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 №741 (далее - Правила №741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 №711 и действующих с 01.01.2015 (далее - Правила №711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Из объяснений истца в ходе судебного заседания следует, что пропуск срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Воробьёва А.А. связан с несовершеннолетием правопреемников Воробьёва М.А., /________/ года рождения, Воробьёв Н.А., /________/ года рождения, что согласуется с данными проанализированных выше свидетельства о смерти от 02.05.2016, свидетельств о рождении от 28.07.2009, 21.11.2011, показаниями допрошенной в ходе судебного заседания свидетеля Яковлевой И.А. – матери истца, которая показала, что длительность не обращения истца в пенсионный орган связано с тем, что до своей смерти умерший Воробьёв А.А. заключил договор о негосударственном пенсионном обеспечении с АО «НПФ Сбербанк», указанное согласуется с ответом АО «НПФ Сбербанк» от 13.06.2017, договором об обязательном пенсионном страховании между АО «НПФ Сбербанк» и Воробьёвым А.А. от 09.12.2015. Кроме того, свидетель пояснила, что в течение года до своей смерти Воробьёв А.А. находился на излечении в медицинском учреждении, дочь Воробьёва С.М. (истец в данном споре) ежедневно осуществляла за ним уход. Доводы о периодах заболеваний несовершеннолетних детей умершего застрахованного лица подтверждаются данными амбулаторных медицинских карт. Бабушка умершего Воробьева А.А., за которой осуществляет уход в юридически значимый период истец Воробьёва С.М., находится в престарелом возрасте (77 лет), что подтверждается данными паспорта Деркач Р., /________/ года рождения.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Воробьёва С.М. уведомлений от пенсионного органа после смерти супруга не получала, при оформлении пенсии по случаю потери кормильца истец не информирована пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Воробьёв А.А. не обращался в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения указанных средств накоплений между правопреемниками в случае его смерти.

Ответчик, обладая информацией о смерти застрахованного лица Воробьёва А.А., не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего, что подтверждается отзывом ответчика на исковое заявление, в котором он указывает на то, что такое извещение не направлялось в связи с отсутствием сведений о наличии правопреемников.

Кто-либо из правопреемников Воробьёва А.А. не обращался за выплатой средств его пенсионных накоплений.

Несовершеннолетние Воробьёва М.А., /________/ года рождения, Воробьёв Н.А., /________/ года рождения, будучи несовершеннолетними (9 лет и 6 лет) на момент смерти отца, до /________/ не могли самостоятельно реализовать свои права, не знали о производимых за отца отчислениях в Пенсионный фонд Российской Федерации в связи с тем, что их отец состоял в трудовых отношениях, законный представитель несовершеннолетних, истец Воробьёва С.М. на момент смерти Воробьёва А.А. не обладала указанной информацией.

Учитывая, что обстоятельство, по которым Воробьёва С.М. просит восстановить пропущенный срок, непосредственно связано с ее личностью, принимая во внимание отсутствие у нее информации о возможности получения средств пенсионных накоплений и их наличии, проанализировав представленные доказательства, суд считает причины пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, изложенные истцом, уважительными.

В просительной части иска Воробьёва С.М. указывает, что за выплатой средств пенсионных накоплений она обращается в пользу несовершеннолетних детей. Поскольку несовершеннолетние Воробьёва М.А., /________/ года рождения, Воробьёв Н.А., /________/ года рождения, во вводной части иска не указаны в качестве истцов, в интересах которых действует их законный представитель мать Воробьёва С.М., суд разрешает требования истца в ее пользу, полагая, что это не нарушит интересы несовершеннолетних правопреемников умершего застрахованного лица.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым восстановить Воробьёвой С.М. срок обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ о выплате средств пенсионных накоплений, как пропущенный по уважительной причине.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Воробьёвой СМ к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области удовлетворить.

Восстановить Воробьёвой СМ срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Воробьёва АА, /________/ года рождения, умершего /________/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:     (подпись)                        Т.А.Алиткина

ВЕРНО.

Судья:                                Т.А.Алиткина

Секретарь:                            К.С.Сафонова