Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2014 ~ М-14/2014 от 09.01.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Грицай И.Л.,

при секретаре Бекетовой Г.А.,

с участием представителя прокуратуры Самарского района г. Самары Харина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Быковой А.М. к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии,

у с т а н о в и л:

Быкова А.М. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии, в обоснование заявленных требований указав, что она является пенсионером МО РФ и получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области по случаю потери кормильца, участвовавшего в боевых действиях. Истица полагала, что ответчиком нарушены ее пенсионные права и Военным комиссариатом Самарской области неправомерно не производиться повышение ее пенсии в связи с повышением размера пенсий по старости, в связи с чем, истица просила суд обязать ответчика произвести ей единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере № рублей и обязать ответчика производить ей с ДД.ММ.ГГГГ. выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и взыскать с ответчика судебные расходы (за оказание юридических услуг) в размере № рублей.

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Сачкова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, полагая их не основанными на законе.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика, истица является пенсионером МО РФ и получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области по случаю потери кормильца – из числа пенсионера Минобороны России в отставке ФИО8, являющегося участником войны.

Судом установлено, что в период получения истицей пенсии по случаю потери кормильца по Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) в период с ДД.ММ.ГГГГг. и по настоящее время её исчисление производилось без учета повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших (умерших) военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого и следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии, по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

На основании пункта «г» статьи 45 Закона (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) пенсии) за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 -4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона.Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и в соответствии с пунктом «г» статьи 45 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») исходя из этого увеличения.

При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-1, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца, который являлся участником боевых действиях, подлежит повышению на 32 процента базовой части трудовой пенсии по старости.

Аналогичная правовая позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 213пв-99пр.

На основании статьи 58 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Кроме этого, судом установлено, что в результате инфляции (факт наличия которой общеизвестен и в силу статьи 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит) покупательская способность несвоевременно выплаченных истице денежных сумм за указанный период снизилась и истице причинен ущерб, который должен быть в полном объеме компенсирован. На данное обстоятельство указано Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ г.), где в пункте 13 определено, что при определении убытков от инфляции размер подлежащих выплате денежных сумм может определяться с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком были нарушены пенсионные права истицы и ее пенсия начислялась ей в меньшем объеме, чем предусмотрено действующим законодательством.

Расчет взыскиваемых денежных сумм судом проверен и признан правильным, кроме того, арифметически не оспаривался представителем ответчика.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. С учетом сложности данного гражданского дела, количества судебных заседаний по нему, отсутствия истицы либо ее представителя в судебном заседании и ходатайства истицы о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд считает подлежащими удовлетворению требования истицы о возмещении расходов за оказание юридических услуг в размере № рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Быковой А.М. к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии удовлетворить частично.

Обязать Военный комиссариат Самарской области произвести Быковой А.М. единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере № рублей.

Взыскать с Военного комиссариата Самарской области за счет средств Федерального бюджета РФ (казны РФ) в пользу Быковой А.М. судебные расходы (оказание юридических услуг) в размере № рублей.

Обязать Военный комиссариат Самарской области производить Быковой А.М. с ДД.ММ.ГГГГ. выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Выплату недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на <данные изъяты>

Расходы за оказание юридической помощи взыскивается за счет средств <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.