Определение по делу № 5-96/2019 от 30.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подведомственности

Дело № 5-96/2019

№

30 июля 2019 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Кирдяпина Н.Г., рассматривая при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Рудакова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2019 г. в отношении Рудакова А.В. старшим оперуполномоченным ГКОН Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 22.03.2019 вынесено определение о передаче материалов по подведомственности в Боготольский районный суд, поскольку в материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении со ссылкой на ст. 28.7 КоАП РФ (административное расследование).

В Боготольский районный суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Рудакова А.В. поступил 30.07.2019.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренные статьей 6.9 настоящего Кодекса рассматривают судьи.

По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Рудакова А.В. судьей установлено, что 06.02.2019 должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 6), процессуальные действия, направленные на выяснение должностным лицом обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, произведены 05.02.2019, 11.02.2019 проведены химико-токсикологические исследования.

Каких-либо иных процессуальных действий по делу, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение должностным лицом обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.

22.03.2019 г. в отношении Рудакова А.В., как указывалось выше, старшим оперуполномоченным ГКОН Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» составлен протокол об административном правонарушении.

С учетом приведенных выше обстоятельств, несмотря на вынесение должностным лицом 06.02.2019 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, каких-либо требующих значительных временных затрат процессуальных действий по данному делу не выполнялось, фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, дело об административном правонарушении в отношении Рудакова А.В. подлежит направлению по подведомственности мировому судье для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Рудакова А.В. передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края.

Судья Н.Г. Кирдяпина