Дело № 2 – 530/2012 Копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2012 года город Северодвинск
Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Агафонова И.Н., при секретаре судебного заседания Шубиной Ю.А., без участия сторон, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 2-го ранга Рожнова В.А. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – УФО МО РФ, РК и НАО), связанных с отказом в выплате дополнительного единовременного денежного вознаграждения за 2011 год,
УСТАНОВИЛ:
Приказом командира войсковой части № от 31 декабря 2011 года №220 Рожнову установлена выплата дополнительного единовременного денежного вознаграждения за 2011 год в размере 11704,50 рублей.
27 марта 2012 года начальником УФО МО РФ, РК и НАО отказано в исполнении названного приказа, о чём заявитель узнал 22 мая 2012 года.
В связи с этим Рожнов обратился в суд с заявлением, в котором, оспаривая действия ответчика, просит суд обязать начальника УФО МО РФ, РК и НАО выплатить ему установленное вознаграждение с учетом районного коэффициента и надбавки за службу в отдаленной местности, а также возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.
Заявитель и ответчик, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Исследовав материалы дела, военный суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 224 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утверждённого приказом Минобороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 и действовавшего до 31 декабря 2011 года (далее – Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по итогам календарного года выплачивалось единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в размере трех окладов денежного содержания.
Командиры воинских частей имели право выплачивать в текущем календарном году военнослужащим, добившимся в этом году наиболее высоких показателей в боевой подготовке, дополнительное денежное вознаграждение в размере до 50 процентов от установленных пунктом 224 настоящего Порядка норм в пределах общего годового фонда единовременного денежного вознаграждения воинской части (пункт 226 Порядка).
Денежный фонд для выплаты дополнительного денежного вознаграждения на текущий календарный год определяется разницей между суммой вознаграждения, предназначавшейся для выплаты за истекший год в полном размере всем военнослужащим, числящимся в списках личного состава воинской части по состоянию на 31 декабря соответствующего года, и суммой фактически выплаченного этим военнослужащим вознаграждения.
Выплата дополнительного денежного вознаграждения военнослужащим производится на основании приказа командира воинской части, что усматривается из п. 227 того же Порядка.
Согласно ст. 13 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливались коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачивались процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.
Федеральным законом № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, которым утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», оспариваемая выплата военнослужащим ВС РФ с 01 января 2012 года не предусмотрена.
Приказом командира войсковой части № от 31 декабря 2011 года №220 установлено поощрить особо отличившийся личный состав воинской части из нереализованного фонда, который составил 72443 рубля 10 копеек.
В соответствии с приказом того же должностного лица от 31 декабря 2011 года №220 Рожнову определено выплатить дополнительное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение своих служебных обязанностей и примерную воинскую дисциплину в 2011 году в размере 11704,50 рублей.
По состоянию на 31 декабря 2011 года оклад по воинскому званию заявителя составлял 3034 рублей, а по воинской должности – 4769 рубль.
При этом заявителю полагается районный коэффициент 1,4, а также надбавка за службу в отдаленной местности – 80%.
27 марта 2012 года начальником УФО МО РФ, РК и НАО отказано в исполнении приказа командира войсковой части № от 31 декабря 2011 года № 220 со ссылкой на то, что в соответствии с указанием Командующего войсками Западного военного округа № 31/10/104/1/2 от 23 января 2012 года все предусмотренные виды выплат денежного довольствия военнослужащим, включая дополнительные выплаты, начиная с января 2012 года, производятся только на основании соответствующих приказов Министра обороны РФ по строевой части.
Такая позиция ответчика представляется несостоятельной, так как согласно действовавшему до 31 декабря 2011 законодательству, военнослужащему могла быть произведена выплата дополнительного денежного вознаграждения в случае, если приказ о ее выплате издан до 01 января 2012 года.
Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а размер полагающегося к выплате Рожнову дополнительного денежного вознаграждения за 2011 год составляет 22402 рубля 41 копейка:
11704,50 х (1.4 – районный коэффициент по г. Северодвинску Архангельской области + 0.8 – надбавка за службу в отдаленной местности) х 0.87 (подоходный налог).
Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Рожнова о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2011 ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2011 ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░»:
- 22402 (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 41 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2011 ░░░;
- 200 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░