Решение по делу № 2-407/2017 ~ М-174/2017 от 27.01.2017

Дело № 2-407/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года                                     г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Абдрахмановой А.Н.

с участием представителя истца Горбачева С.А.,

представителя ответчика администрации городского округа г. Нефтекамска Минязевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исламова Р.Р. к администрации городского округа г. Нефтекамска о предоставление жилья вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Исламов Р.Р. обратился в суд с требованием о предоставление ему вне очереди отдельного жилого помещения, по норме предоставления отвечающая санитарным и техническим требованиям, но не менее 24 кв.м. общей площади. В обосновании указав, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года № он был признана нуждающимся в получения жилья и поставлен на учет по тем основаниям, что в соответствии с заключением ЦКЭК от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья, на основании постановления Правительств 3214 от 28.02.1996 и приказа МЗ РФ №143 от 15.04.1996 он имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнатой. Решением жилищно-бытовой комиссии администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков по основаниям пп.2ч.1 ст. 56 ЖК РФ, снят с учета. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года оставленное без изменения апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ года он был восстановлен в очереди, но на данный момент жилье так и не было предоставлено, что нарушает его права на получение жилья.

В настоящее время у истца в собственности отсутствует жилое помещение и он страдает заболеванием, входящим в пункт 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, при котором невозможно совместное проживание с ним граждан в одной квартире.     

На судебное заседание истец не явился, будучи надлежащим образом извещённый о дне рассмотрения дела.

Представитель истца Горбачев С.А., выступающий на основании доверенности, иск поддержал, пояснив, что истец нуждается в отдельном жилье, так как страдает заболеванием, входящим в пункт 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, при котором невозможно совместное проживание с ним граждан в одной квартире. В настоящее время у истца в собственности отсутствует жилое помещение, а потому нуждается в отдельном жилье, что установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика Минязева Г.Ф. исковые требования не признала. Представив возражение по иску, пояснив, что при подаче заявления о постановки учет истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, а не в получение отдельного жилья, а потому его право на получение жилья вне очереди не возникло.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

В части первой ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 г., как следует из части второй названной статьи, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 Федерального закона N 181-ФЗ, которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Материалами дела установлено, что Исламов Р.Р. является инвалидом 2 группы, с детства страдает тяжелой формой хронического заболевания.

Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ года № истец был поставлен на учет для улучшения жилищных условий и включен в льготный список как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Данные обстоятельства были установлены Решением Нефтекамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, оставленного без изменения апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ года и факт нуждаемости Исламова в получение дополнительного жилья было подтверждено, что в силу ст. 61 ГПК РФ, не подлежит доказыванию вновь.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, заболевание истца согласно справке ВК № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным диагнозом №, которое входит в перечень заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.

Следовательно, довод ответчика о том, что истец не нуждается в отдельном жилье, так как его заболевание не входит в Перечень соответствующих заболеваний, а лишь дает право на дополнительную жилую площадь, несостоятелен, так как Исламов Р.Р. имеет право на дополнительную жилую площадь на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817.

Из ст. 31 Федерального закона N 181-ФЗ следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору.

Предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма таким лицам предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом приведенных в данном абзаце положений ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Учитывая изложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до 1 января 2005 г. на учет нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Довод ответчика об отсутствии у органа местного самоуправления полномочий на обеспечение данной категории граждан жилыми помещениями, является несостоятельным, поскольку ответчиком не оспаривается факт, что истец относится к малоимущим гражданам, а поскольку он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до 01 января 2005 года, следовательно, при реализации его права на получение жилого помещения в силу положений части 3 статьи 17 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", части 2 статьи 49 и пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ он имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, то есть, реализуют это право через органы местного самоуправления.

Решение Нефтекамского городского Совета депутатов РБ от 15.06.2005 N 24-10/4 "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" в целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище и, руководствуясь статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2005 года N 168-р, Нефтекамский городской Совет решил: установить по г. Нефтекамску норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма) - в размере 14 метров общей площади жилого помещения на одного человека. При таких обстоятельствах, требование Исламова Р.Р. о предоставление ему жилой площади не менее 24 кв.м. несостоятельно, а потому в данной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Исламова Р.Р. к администрации городского округа г. Нефтекамска о предоставление жилья вне очереди - удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа г. Нефтекамска предоставить Исламову Р.Р. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Нефтекамска Республики Башкортостан отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью по норме предоставления не менее 14 кв. м с учетом права на дополнительную жилую площадь.

в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивировочная часть составлена 31.03.2017г.

Судья                 Е.Н. Проскурякова