Решение по делу № 2-78/2018 (2-2012/2017;) ~ М-2054/2017 от 14.12.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2018 года                           <адрес> Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.

при секретаре ФИО2

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Администрации сельского поселения Кельтеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Кельтеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Верхний Тыхтем, <адрес> А, который предоставлен на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ На указанном участке в 2003 году она построила жилой дом. При строительстве не получала необходимые на это соответствующие документы, а именно разрешение на строительство.

Истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Верхний Тыхтем, <адрес> А.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке и заблаговременно.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом мнения участвующих лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Истец по ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить согласно изложенным в нем доводам, при этом пояснила, что ее супруг получил земельный участок в 1996 году, в 2003 г. они построили дом, а в 2010 году супруг умер. Наследственные права она оформила только в 2017 г. На строительство дома они разрешение не брали, т.к. в то время не давали.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Кельтеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, при этом пояснил, что разрешение на строительство начали выдавать в 2006 г.

Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участвующих лиц, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, относится к ведению муниципальных образований.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, а также усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым №, на котором возведен жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, д. Верхний Тыхтем <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит истцу на праве собственности о чем имеется запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ серия: <адрес>1, удостоверенное нотариусом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер НД-699 и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>2, выданного нотариусом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер НД-701.

Из технического плана здания установлено, что строительство жилого дома по вышеуказанному адресу завершено в 2003 году.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, Верхний Тыхтем <адрес>, пригоден для постоянного проживания, соответствует ПЗЗ и градостроительным, санитарно – эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам.

При таком положении суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Кельтеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Кельтеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Верхний Тыхтем, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В окончательной форме мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части, полный текст и копии судебного постановления стороны вправе получить в канцелярии суда по истечении пяти дней.

Председательствующий судья:               А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.