Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1156/2022 от 20.01.2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 февраля 2022 года                            адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-1156/2021 по административному исковому заявлению МИФНС России №... по адрес к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №... по адрес обратилось в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере 7181 рубля, за 2017 г. в размере 7181 рубля, пени в размере 1471,24 рублей, а всего на общую сумму в размере 15833,24 рублей. Кроме того, административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи вышеуказанного административного иска.

Представитель административного истца МИФНС России №... по адрес, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались о дате судебного заседания надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом, что МИФНС России №... по адрес был начислен налог ФИО2 в виде недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 7181 рубля, за 2017 г. в размере 7181 рубля, пени в размере 1471,24 рублей, а всего на общую сумму в размере 15833,24 рублей.

Административному ответчику направлялось требование №... по состоянию на дата, в котором рассчитана сумма задолженности по транспортному налогу на имущество физических лиц в виде пени в размере 555,68 рублей.

Также административному ответчику направлялось требование №... по состоянию на дата, в котором рассчитана сумма задолженности по транспортному налогу на имущество физических лиц в виде недоимки в размере 14362 рублей, пени в размере 74,20 рублей (по состоянию на дата числится общая задолженность в размере 15088,76 рублей).

Также административному ответчику направлялось требование №... по состоянию на дата, в котором рассчитана сумма задолженности по транспортному налогу на имущество физических лиц в виде пени в размере 757,21 рублей (по состоянию на дата числится общая задолженность в размере 15808,18 рублей).

Кроме того, административному ответчику направлялось требование №... по состоянию на дата, в котором рассчитана сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц в виде пени в размере 611,10 рублей (по состоянию на дата числится общая задолженность в размере 15930,12 рублей).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что сумма задолженности административного ответчика по налогу на имущество физических лиц превысила 3 000 руб. после выставления ему требования №... по состоянию на дата.

Срок исполнения данного требования истек дата, следовательно, предельным сроком для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности является дата.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России №... по адрес недоимки по транспортному налогу с физических лиц за период за 2016-2017 гг. в размере 14362 рублей, пени за период за 2014 г., 2016 г., 2017 г. в размере 140,72 рублей, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №... Кинельского судебного района адрес дата дата мировым судьей судебного участка №... Кинельского судебного района адрес постановлено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы обязательных платежей истек.

Таким образом, с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц МИФНС России №... по адрес обратилось с нарушением предусмотренного законом шестимесячного срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, установление в законе срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна. Конституционный Суд РФ в Определении от дата №...-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, суд отказывает в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд за взысканием недоимки по налогу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России №... по адрес к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать МИФНС России №... по адрес в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья              /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: