Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3541/2016 ~ М-3513/2016 от 20.09.2016

Дело № 2-3541/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2016 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Коненковой Л.Г., при секретаре Гурьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Н* Г* к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истица Назарова Н.Г. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указав следующее. *** 2016 года умер её брат М*, *** года рождения. Она за свои личные средства осуществила похороны М*. После она обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ей социального пособия на погребение, однако ей в этом было отказано, поскольку отсутствует подтверждение того, что М* на день смерти был зарегистрирован на территории МО «город Димитровград» или МО «Мелекесский район». Просит обязать ответчиков назначить и выплатить социальное пособие на погребение в связи со смертью М*.

В судебном заседании истица Назарова Н.Г. исковые требования поддержала, дополнив, что брат постоянно проживал в г. Димитровграде, однако регистрация у него по месту жительства отсутствовала. Связано это было с тем, что при выдаче ему паспорта гражданина РФ в написании его отчества была допущена ошибка, а после замены паспорта брат не успел зарегистрироваться, так как постоянно болел.

Представитель ответчика Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району (ранее Главное управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда на основании имеющихся в деле доказательств.

Представитель ответчика Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание также не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалы дела представлен отзыв, в котором указано, что в компетенцию УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» решение вопроса о назначении социального пособия на погребение не входит. Однако Центр правомочен выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки населения, в том числе и указанного выше пособия.

Заслушав пояснения истицы, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Назаровой Н.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 38, 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, М*, *** года рождения, умер *** 2016 года, что подтверждается представленной копией свидетельства о смерти, выданного Управлением ЗАГС Администрации МО «Город Димитровград» Ульяновской области.

Из материалов дела следует, что истица обращалась в Департамент Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области с заявлением о выплате ей пособия на погребение, однако в этом ей было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие, что умерший М* на дату смерти был зарегистрирован на территории МО «город Димитровград» или МО «Мелекесский район».

Из пояснений истицы следует, что на момент смерти М* фактически проживал на территории Ульяновской области в г. Димитровграде.

Данные пояснения истицы полностью подтвердила допрошенная в качестве свидетеля С., указавшая, что он на протяжении около 5 лет сожительствовала с М* проживали они совместно в г. Димитровграде. Оснований сомневаться в показаниях данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими доказательствами по делу.

Согласно справке отделения Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о трудоустройстве М* в период с 01 января 2015 года по 30 июня 2016 года отсутствуют.

Согласно сообщению ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ М* в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию не зарегистрирован.

Из свидетельства о смерти М* следует, что умер он на территории Ульяновской области в г. Димитровграде.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что умерший М* на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером. М* постоянно на протяжении многих лет, в том числе на момент смерти, проживал на территории Ульяновской области в г. Димитровграде. Доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что умерший М* являлся братом истицы Назаровой Н.Г.

Истица за счет собственных средств осуществила погребение М*, что подтверждается квитанцией и товарным чеком от *** 2016 года.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что истица Назарова Н.Г. на свои средства осуществила похороны М*, за выплатой социального пособия на погребение обратилась в установленный законом срок, на день смерти М* не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, проживал на территории Ульяновской области, а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 № 813 индексация предельного размера пособия на погребение осуществляется ежегодно, с 1 января, начиная с 2011 года исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Предельный размер пособия на погребение на 2015 год составляет 5277,28 руб.

В 2016 году размер пособия не индексировался в связи с приостановлением до 1 января 2017 г. действия Постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. N 813 "О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение"

В связи с изложенным следует обязать ответчика Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району назначить Назаровой Н* Г* социальное пособие на погребение в связи со смертью М* в размере 5277,28 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить Назаровой Н* Г* социальное пособие на погребение связи со смертью М* в размере 5277,28 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровой Н* Г* удовлетворить.

Обязать Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району назначить Назаровой Н* Г* социальное пособие на погребение в размере 5277 (пять тысяч двести семьдесят семь) рублей 28 копеек в связи со смертью М*, *** года рождения, умершего *** 2016 года в г. Димитровграде Ульяновской области.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить Назаровой Н* Г* социальное пособие на погребение в размере 5277 (пять тысяч двести семьдесят семь рублей) 28 копеек в связи со смертью М*, *** года рождения, умершего *** 2016 года в г. Димитровграде Ульяновской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Л.Г. Коненкова