Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1895/2017 ~ М-2510/2017 от 20.10.2017

Дело № 2-1895/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 ноября 2017 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего        А.Р. Палковой

при секретаре            А.С. Миковой,

с участием: представителя истца Тороповой ЕН, действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком на один год, ответчика Климовой ЮС, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело /________/ по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска» к Климовой Ю. С. о взыскании излишне выплаченных сумм,

установил:

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска» (далее - ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска») обратилось в суд с иском к Климовой ЮС, в котором просит взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму в размере 124 090 руб., из которой 90 478 руб. – переплата за прошлые годы, 33 612 руб. – ЕДВ на 3-го ребенка.

В обоснование требований указано, что Климова ЮС с 27.01.2016 состояла на учете в ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска», как получатель ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на К., /________/ года рождения. Для подтверждения соблюдения условий п.2 Порядка признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2012 № 191, Климова ЮС 19.04.2016 представила трудовую книжку отца ребенка с отметкой о трудоустройстве с 27.01.2016 в ОАО «Томская МК-44». Климова ЮС 29.06.2017 вновь обратилась в Учреждение, представив трудовую книжку супруга с отметкой об увольнении с названного места работы с 26.04.2016. Таким образом, истцом было установлено, что с 01.05.2016 Климова ЮС не имела право на получение ЕДВ, о чем в нарушение п.16 Порядка своевременно не уведомила ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска», в связи с чем, ей неосновательно за период с 01.05.2016 по 31.03.2017 было выплачено ЕДВ в размере 124 090 руб.

В судебном заседании представитель истца Торопова ЕН исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила суду, что по состоянию на дату рассмотрения искового заявления Климовой ЮС излишне выплаченная сумма не возвращена ни в какой части. Считала возможным принять признание иска со стороны ответчика.

Ответчик Климова ЮС в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о представила письменное заявление, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика и оценив её признание иска, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом исходит из следующего.

Как следует из ст.39 ГК РФ, признание иска является правом ответчика. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Из п.1 ст.10.4 Закона Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», принятого постановлением Государственной Думы Томской области от 02.12.2004 № 1575,право на получение ежемесячной денежной выплаты предоставляется нуждающейся в поддержке семье в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата).

Согласно п.1Порядка признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2012 № 191 (далее - Правила), семьей, нуждающейся в поддержке и приобретающей право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет, признается семья, среднедушевой доход которой на день обращения за социальной поддержкой не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденной в установленном порядке, в которой родители не лишены родительских прав (ограничены в правах) на первого ребенка и последующих детей. При определении очередности рождения детей для назначения ежемесячной денежной выплаты учитываются предыдущие дети, рожденные матерью третьего ребенка (последующих детей).

В силу п.2 Правил, ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата), предоставляется семье при соблюдении, в том числе, условия, если трудоспособный родитель, не осуществляющий уход за ребенком работает по трудовому договору, в том числе выполняет работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также выполняет оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ.

Судом установлено, что 19.04.2016 Климова ЮС обратилась в ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска» с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в поддержке и назначении ежемесячной денежной выплаты, назначаемой при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Решением ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска» от 28.04.2016 Климовой ЮС назначена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка – К., /________/ года рождения, до достижения ребенком возраста трех лет, т.е. на период с 27.01.2016 по 15.09.2017 в размере 10 672 руб.

Согласно п.13 Правил, выплата ежемесячной денежной выплаты производится в течение 12 месяцев со дня ее назначения с последующим подтверждением права семьи на ежемесячную денежную выплату по истечении 12 месяцев со дня выплаты ежемесячной денежной выплаты.

Решением ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска» от 28.04.2017 выплата Климовой ЮС ЕДВ на К., /________/ года рождения, приостановлена с 01.04.2017 в связи с необходимостью уточнения права на дальнейшую выплату.

В соответствии с п.17 Правил, получатель ежемесячной денежной выплаты обязан уведомить уполномоченное учреждение в письменной форме в течение 14 дней после наступления обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, а также об изменении дохода, состава семьи или места жительства.

Из объяснительной от 24.06.2017, трудовой книжки ТК-1 /________/, следует, что с 26.04.2016 супруг Климовой ЮС – К. официально не трудоустроен.

Как закреплено в п.15, 18 Правил, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 3 настоящего Порядка, а также в случаях в случае прекращения действия условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, выплата прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах 1), 2) пункта 3 настоящего Порядка.

В связи с установлением данных обстоятельств, ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска» 06.07.2017 вынесло решение о прекращении с 01.05.2016 выплаты Климовой ЮС ЕДВ на К., /________/ года рождения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 12 Закона Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ, излишне выплаченные суммы гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Из справки-расчета /________/ от 06.07.2017 судом установлено, что сумма переплаты Климовой ЮС ЕДВ на третьего ребенка составляет 124 090 руб.

Поскольку обстоятельства, препятствующие принятию судом признания иска, отсутствуют, суд принимает признание иска ответчиком и полагает необходимым взыскать с Климовой ЮС искомую излишне выплаченную сумму задолженности в общем размере 124 090 руб.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку на истца возложены функции по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, то по правилам п.19 ст. 333.36 НК РФ, ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска» освобождено от уплаты государственной пошлины, т.к. обратилось за защитой государственных интересов.

Соответственно, в силу ст.103 ГПК РФ с Климовой ЮС в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 681,80 руб., размер которой определен в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ согласно расчету: 3 200 руб. + 2% от 24 090 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 124 090 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

- 90 478 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 01.05.2016 ░░ 31.12.2016: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░░ 04652001400), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:7021020949; ░░░:701701001; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:40101810900000010007;. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░; ░░░:809 11>02992 02 0000 130; ░░░░░:69701000; ░░░: 046902001; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░

- 33 612 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2017 ░░ 31.03.2017: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ («░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░» ░/░02652000970, ░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░/░ 2103000590), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:7017068578; ░░░: 701701001; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:40201810900000100008; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░; ░░░:809 1004 1116020400 313; ░░░░░:69701000; ░░░: 046902001; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ 3-░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 681 ░░░. 80 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -░░░░░░░-                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░.            ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░

            ░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░