Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2064/2014 ~ М-2124/2014 от 30.10.2014

                                                          РЕШЕНИЕ.                 Дело №2- 2064/2014г.            

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.                                      

            10 декабря 2014 года.                                     р.п. Зубово - Поляна.

       Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,

при секретаре Дружининой Е.И.,

с участием в деле истца Яковлевой В.П.,

          представителя ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония-2»Управления Федеральной службы исполнения наказаний Глазковой А.В. действующей по доверенности от 25 ноября 2014года, зарегистрированной в реестре №3-3153 нотариусом Зубово -Полянского нотариального округа Республики Мордовия, Байкиной О.В.,

      представителя третьего лица Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Зубово -Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» юрисконсульта Ключниковой И.М., действующей по доверенности от 27.03.2014г.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлевой В.П. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония-2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия) о взыскании ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения за период с 01 января 2012 года по 28 июня 2013 год в сумме -... рублей, компенсации морального вреда в размере - ... рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, суд

                                                                установил:

        Яковлева В.П. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония-2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия) о взыскании ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения, предусмотренных пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014г.г. медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» за период с 01 января 2012 года по 28 июня 2013 года в размере ... рублей ежемесячно, всего в сумме - ... рублей, компенсации морального вреда в размере - ... рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере - ... рублей,

       В обосновании требований истец указывает, что 09 октября 1978 года она была принята на должность ... медицинской части Учреждения ЖХ-385/2 ГУИН Минюста России, расположенном в р.п. Явас Зубово- Полянского района Республики Мордовия, переименованном далее в ФГУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия, ФБУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия, где работала ... до 28 июня 2013 года.

        Статьей 63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (в его прежней редакции до 2005 г.) предусматривалось право медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности, на бесплатное представление квартир с освещением и отоплением. С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ льготы медицинским и фармацевтическим работникам по представлению бесплатного жилого помещения с отоплением и освещением отменены, так как указанным законом в статье 63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» был внесен ряд изменений. В частности, часть вторая, закрепляющая право врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной системы здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающих с ними членов их семей на бесплатное представление квартир с освещением и отоплением, признана утратившей силу.

      Согласно определению Конституционного суда Российской Федерации от 07 февраля 2008 года №383-О-П установлено, что пунктом 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесений изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правовое регулирование не предполагает лишение медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 01 января 2005 года на основании части 2 статьи 63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».

      Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» постановлено установить с 01 января 2012 года по 31 декабря 2014 года медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в качестве меры социальной поддержки ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.

     Приказ Минздравсоцразвития РФ № 1556ан. Минфина РФ № 174н от 16 декабря 2011 года «Об осуществлении денежных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012 - 2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» (вместе с «Порядком осуществления с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2014 г. в качестве меры социальной поддержки ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти», «Порядком осуществления в 2012 году единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральных- учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 1 января 2005 г. по 3 декабря 2011 г. медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения (в том числе лицам, являвшимся медицинскими и фармацевтическими работниками указанных учреждений и уволившимся до 1 января 2012 г.) в случае, если они имели право по состоянию на 31 декабря 2004 г. на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации») утверждает порядок осуществления в качестве меры социальной поддержки ежемесячной денежной выплаты.

      По состоянию на 31 декабря 2004 года (согласно данному приказу) истица имела право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением, так как работала в ИК-2 в качестве ... медицинской части и проживала в <Адрес>

       В 2012 году по 28 июня 2013 года ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия в отношении истца не исполняло исполнение постановления Правительства РФ от 17 октября 201 1 года № 839. так как ежемесячную денежную выплату в размере ... рублей истец - Яковлева В.П. не получала.

      Согласно Порядку осуществления с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2014 г. в качестве меры социальной поддержки ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населённых пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ №1556ан. Минфина РФ от 16 декабря 2011 года № 174н ежемесячная денежная выплата производится на основании документов, подтверждающих право работников на ежемесячную денежную выплат) (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность с отметкой о регистрации по месту жительства, или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении учреждения, без истребования дополнительных документов.

        При обращении к администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия о выплате истцу - Яковлевой В.П. согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения за период с 01 января 2012 года по 28 июня 2013 года, истцу было отказано в этом, поскольку Яковлева В.П. является «Ветераном труда» и имеет льготы по оплате жилья и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» и было рекомендовано ей обратиться суд.

       В связи с тем, что Яковлева В.П. до 28 июня 2013 года работала в качестве ... медицинской части ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия по трудовому договору, проживала и работала в <Адрес>. на 31 декабря 2004 года имела право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 в пункте 4 наличие льгот по оплате жилья и коммунальных услуг относит к единовременной денежной выплате (п.2 постановления, а не п. 1). приказ Минздравсоцразвития РФ № 1556ан. Минфина РФ от 16 декабря 2011 года № 174н при выплате ежемесячной денежной выплате за период 2012 - 2014 годы не учитывает какие-либо другие социальные льготы, истец считает, что ей в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года №839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» должна быть произведена денежная выплата в размере ... рублей ежемесячно за период с 01 января 2012 года по 28 июня 2013 года.

       В силу части первой статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

       Невыплата ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия единовременной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения нарушило, считает истица её право, как медицинского работника, на получение льгот, гарантированных законодательством РФ.

       Неисполнение ответчиком своих обязанностей по указанной выше денежной выплате повлекло для истицы возникновение нравственных и физических страданий.

       Моральный вред ей причинен тем, что рассчитывая на исполнение ответчиком своих обязанностей, она возлагала определенные надежды, связывая с этим свои личные планы. Неуважительным отношением ответчика в виде отказа выплаты причитающейся денежной выплаты, несмотря на неоднократные обращения, истице также причинены нравственные страдания.

      Таким образом, в соответствии с действующим законодательством истица считает имеет право на компенсацию морального вреда, который, в данном случае, оценивает в ... рублей.

       В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

      Просит суд взыскать с ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения, предусмотренную пунктом 1 постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 г. медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» за период с 01 января 2012 года по 28 июня 2013 года в размере ... рублей ежемесячно, всего ... рублей.

        Взыскать с ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия компенсацию причиненного морального вреда в размере ... рублей.

         Взыскать с ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

         В судебном заседании истица Яковлева В.П. свои требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. В дополнении пояснила, что с 09 октября 1978 года по 28 июня 2013 года она работала в Учреждения ЖХ-385/2 ГУИН Минюста России, расположенном в р.п. Явас Зубово- Полянского района Республики Мордовия, переименованного в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия, в должности ... медицинской части. При обращении к администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия о выплате, согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения за период с 01 января 2012 года по 28 июня 2013 года, ей было отказано в этом, поскольку она является «Ветераном труда» и имеет льготы по оплате жилья и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» и было рекомендовано ей обратиться суд. Однако, медицинские работники ФКУЗ МСЧ -13 ФСИН России, являющиеся ветеранами труда и имеющие такие же, как и она, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» тем не менее, в настоящее время получают эту льготу на основании письма врип. начальника ФСИН по правовому управлению Л.Л. Климакова на имя начальника ФКУЗ МСЧ -13 ФСИН России Приклонского А.П.

    Факт получения льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг как ветеран труда в период с марта 2011 года по настоящее время подтверждает.

      Просит суд взыскать с ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения, предусмотренную пунктом 1 постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014г.г. медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» за период с 01 января 2012 года по 28 июня 2013 года в размере ... рублей ежемесячно, а всего в сумме- ... рублей.

        Взыскать с ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия компенсацию причиненного морального вреда в размере ... рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

        Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония-2»Управления Федеральной службы исполнения наказаний Глазкова А.В. действующая по доверенности, исковые требования истца не признала по следующим основаниям. Согласно протокола ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия от 08 июня 2012 года №1 заседания комиссии по рассмотрению документов, подтверждающих право работников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия на единовременные денежные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 17 октября 2011 года №839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» и определению сумм единовременной денежной выплаты, Яковлевой В.П. в единовременной денежной выплате отказано, поскольку с 27 января 2011 года она пользуется льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда». Единовременная выплата Яковлевой В.П. производилась с 01.01.2005 года по 27.01.2011год. В удовлетворении исковых требований истцу просит отказать и письмо врип. начальника ФСИН по правовому управлению Л.Л. Климакова на имя начальника ФКУЗ МСЧ -13 ФСИН России Приклонского А.П. о выплате указанной меры социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях», на которое ссылается истица, она считает не является нормативным актом и данным письмом нельзя руководствоваться.

     Представитель третьего лица Государственного казенного «Социальная защита населения по Зубово -Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» юрисконсульт Ключникова И.М., действующая по доверенности, в суде показала, что согласно Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004года №102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» (с изменениями и дополнениями) части 1 статьи 2 Закона, следует, что ветеранам труда, проживающим на территории Республики Мордовия, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» представляются следующие меры социальной поддержки:

      п.4) ежемесячная денежная выплата в размере -... рублей;

      п.5) право на приобретение единой социальной проездной карты на проезд в городском и пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси);

      п.6) ежемесячная денежная компенсация в размере 50процентов расходов на оплату жилья;

      п.7) ежемесячная денежная компенсация в размере 50процентов расходов на оплату коммунальных услуг.

         Согласно пункта 4 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года №839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» мера социальной поддержки не представляется за периоды, в течение которых они пользовались правом на бесплатное представление квартир с отоплением и освещением и (или) на льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004года №102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» в случае, если гражданин имеет право на получение одинаковой меры социальной поддержки по разным основаниям, то ему предоставляется мера социальной поддержки только по одному основанию (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом «О социальных гарантиях граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне).

      Истица Яковлева В.П. с 27 января 2011 года, как ветеран труда, имеет льготы, в заявлениях поданных ею 21.01.2011года в Государственное казенное учреждение «Социальная защита населения по Зубово -Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» о мерах социальной поддержки по оплате жилья, о ежемесячной денежной выплате, о мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг указано, что она ознакомлена с обстоятельствами, влекущими изменение, прекращение выплаты и обязуется своевременно извещать об их наступлении.

     В связи с чем, она как представитель Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Зубово -Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» считает, что Яковлевой В.П. может быть предоставлена мера социальной поддержки только по одному основанию по основанию «Ветеран труда», которой она пользуется с 27 января 2011 года.

      Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований Яковлевой В.П. следует отказать по следующим основаниям.

     В соответствии с частью 2 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487 (в редакции действовавшей до 1 января 2005 года) устанавливалась право врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающих с ними членов их семей на бесплатное представление квартир с освещением и отоплением, в соответствии с действующим законодательством.

     С 1 января 2005 года, согласно пункта 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122 - ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 2 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан признана утратившим силу и дополнена частями 4-6, в соответствии с которыми решение вопросов социальной поддержки медицинских работников передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения: для медицинских работников федеральных специализированных организаций здравоохранения меры социальной поддержки устанавливаются Правительством Российской Федерации; для медицинских работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а для медицинских работников муниципальных организаций здравоохранения - органами местного самоуправления.

       Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года №839 предусмотрено осуществление в 2012 году медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения в случае, если имели право по состоянию на 31.12.2004г. на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005по 31.12.2011 из расчета ... руб. в месяц в 2005году... руб. в месяц в 2006году, ... руб. в месяц в 2007 году, ... руб. в месяц в 2008году... руб. в месяц в 2009 году, .... в месяц в 2010году, ... руб.в месяц в 2011году.

     Указанные меры социальной поддержки предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам по месту работы, в том числе и в случае их увольнения до 1 января 2012года (пункт 3 Постановления).

         Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2 Постановления, не предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам за периоды, в течение которых они пользовались правом на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением и (или) на льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления(пункт 4 Постановления)

      Согласно Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004года №102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» (с изменениями и дополнениями) части 1 статьи 2 Закона, следует, что ветеранам труда, проживающим на территории Республики Мордовия, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» представляются следующие меры социальной поддержки:

      п.4) ежемесячная денежная выплата в размере -... рублей;

      п.5) право на приобретение единой социальной проездной карты на проезд в городском и пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси);

      п.6) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату жилья;

      п.7) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг.

          В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона РФ «О ветеранах» при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка представляется     по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством                                  

         Из ксерокопии трудовой книжки серии ... № Яковлевой В.П.следует, что истица с 09 октября 1978 года по 28 июня 2013 года работала в должности ... медицинской части Учреждения ЖХ-385/2 ГУИН Минюста России, переименованного в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия, расположенного в р.п. Явас Зубово- Полянского района Республики Мордовия.

Факт проживания истца в сельской местности с 18 апреля 1989 года по адресу <Адрес> в настоящее время по адресу: <Адрес> подтверждается соответствующей отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте истца, ответчиком не оспаривался.

Из копии удостоверения серии ... № Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия следует, что Яковлева В.П. является ветераном труда и ей выдано удостоверение «Ветеран труда» -20.01.2011года.

Согласно справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия, представленной истцом, что приказом №287 от 15.06.2012 года ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия «Об осуществлении денежных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011г. №839 «О мерах социальной поддержки в 2012г. -2014г. медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях, в федеральных государственных учреждениях», Яковлевой В.П. выплачено в 2012 году за периоды: в 2005 году- ... руб., в 2006 году - ... руб., в 2007 году - ... руб., в 2008 году - ... руб., в 2009году - ...., в 2010году - ... руб., в 2011году - ... руб., а всего в сумме - ... рубль.

Из справки ГКУ «Социальная защита населения по Зубово - Полянскому району Республики Мордовия» №1823-500 от 10.10.2014года следует, что Яковлева В.П. получает меру социальной поддержки - льготная категория - «Ветеран труда» в соответствии с Законом Республики Мордовия №102-3 от 28.12.2004г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» и ей в период с марта 2011 года по сентябрь 2014 год выплачена -... рублей ... коп.

Факт получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг как ветеран труда в период с 01.01.2005г. по 31.12.2011г. истицей не оспаривается.

15.09.2014г. истец обратилась с заявлением на имя начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия об осуществлении ей единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральном казенном учреждении государственной системы здравоохранения согласно Постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 г. медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» в период с 01.01.2012г. по 28.06.2013г.

Согласно протоколу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия от 08 июня 2012 года №1 заседания комиссии по рассмотрению документов, подтверждающих право работников ФКУ ИК-2 УФСИН России по        Республике Мордовия на единовременные денежные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 17 октября 2011 года №839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» и определению сумм единовременной денежной выплаты, Яковлевой В.П. в единовременной денежной выплате отказано, поскольку с 27 января 2011 года (согласно её заявления) она пользуется льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда». Данная единовременная выплата Яковлевой В.П. производилась с 21.01.2011 года и производится по настоящее время, что истцом не оспаривается и нашло подтверждение по материалам дела.

Из ответаФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия от 13.10.2014г. №14/ТО/46 12-Я-1 Яковлевой В.П. следует, что согласно пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года № 839, мера социальной поддержки ей не положена, поскольку мера социальной поддержки, предусмотренное пунктом 2 настоящего постановления, не предоставляется медицинским и фармацевтическим работникам за периоды, в течение которых они пользовались правом на бесплатное представление квартир с отоплением и освещением по оплате жилищно - коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. С учетом того, что Яковлева В.П.

При указанных обстоятельствах и руководствуясь приведенными выше положениями закона, а также учитывая то, что истице предоставлена мера социальной поддержки по категории «Ветеран труда», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Яковлевой В.П.к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония-2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия) о взыскании ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения за период с 01 января 2012 года по 28 июня 2013 год в сумме ... рублей, компенсации морального вреда в размере ... рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, поскольку в период с января 2012 г. по 28 июня 2013 год истец пользовалась и пользуется мерами социальной поддержки по оплате жилья как ветеран труда, что в силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 839, исключает возможность получения предусмотренной Постановлением единовременной денежной выплаты.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                                                решил:

             В удовлетворении исковых требований Яковлевой В.П. кФедеральному казенному учреждению «Исправительная колония-2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия) о взыскании ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения, предусмотренную пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014г.г. медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» за период с 01 января 2012 года по 28 июня 2013 года в размере ... рублей ежемесячно, а всего в сумме - ... рублей, компенсации морального вреда в размере - ... рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере - ... рублей- отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

      Председательствующий, судья:                                Н.Е. Заренкова