Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-579/2018 ~ М-228/2018 от 13.02.2018

                    2-579-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2018 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Аветисовой Е.А.

при секретаре Багратуни С.С.,

с участием представителя истца по доверенности Макарова М.Е.,

ответчика – представителя администрации г. Ессентуки по доверенности Дусева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова И.М. к администрации г.Ессентуки, Рожковой НН., Рожкову В.В. о присвоении статуса жилого дома квартире, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на часть жилого дома, с присвоением почтового адреса,

УСТАНОВИЛ:

     Макаров И.М. обратился в Ессентукский городской суд с иском к администрации г.. Ессентуки Ставропольского края о присвоении статуса жилого дома квартире, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на часть жилого дома, с присвоением почтового адреса, указывая, что ему принадлежит 2-х комнатная ...... литере В двухквартирного жилого ...... в г.Ессентуки, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый ..../В согласно свидетельству о регистрации права на недвижимое имущество ...... от ...... По инициативе Рожковых решением Ессентукского городского суда от ...... произведен реальный раздел домовладения и прекращено право общей долевой собственности всех собственников на жилой двухквартирный дом лит. В по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... Ответчиками Рожковыми без соответствующих разрешений и проекта произведены работы по сносу части жилого дома лит. В ( ...... в г.Ессентуки и на ее месте возведен жило дом литер В1, площадью <данные изъяты> кв.м, в связи с чем, у него возникла необходимость переоформления правоустанавливающих документов на принадлежащую ему квартиру и внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН в части вида объекта недвижимости. Согласно техническому паспорту жилого помещения, квартира. .... имеет один обособленный вход и состоит из помещений: кухня, пл. <данные изъяты> кв.м, жилые комнаты пл. <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, санузел пл. <данные изъяты> кв.м. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м и предоставлен ему в аренду из земель населенных пунктов с кадастровым номером ...., по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... на основании постановления главы г.Ессентуки .... от ......, сроком на <данные изъяты> лет с ...... по ......, согласно договору аренды земельного участка ..... Действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, решения суда о разделе домовладения и прекращении права общей долей собственности на жилой 2-х квартирный дом по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... от ......, заключения УАиГ г.Ессентуки о возможности выдела в отдельное домовладение помещения кВ. .... в г.Ессентуки, ул. ......, просил:

-присвоить статус жилого дома квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: Ставропольский край, г.Ессентуки, ул. ......;

-прекратить право собственности Макарова И.М. на 2-х комнатную ......, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в литере «В» двухквартирного жилого дома № ...... г.Ессентуки, Ставропольского края;

- признать за Макаровым И.М. право собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью 22 кв.м, с присвоением почтового адреса: г.Ессентуки, ул. ...... литер В.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Макаров М.Е. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель администрации г.Ессентуки по доверенности Дусев В.С. с исковыми требованиями не согласен.

Ответчики Рожкова Н.Н., Рожков В.В. в судебное заседание не явились, против исковых требований не возражали, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и рассмотрении дела в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства г. Ессентуки, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Согласно ч.3. ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приняв в обозрению материалы гражданского дела ...., суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Решением Ессентукского городского суда от ...... произведен реальный раздел домовладения между Макаровым И.М., Рожковой Н.Н., Рожковым В.В., Рожковой М.В. и Рожковой К.В. и прекращено право общей долевой собственности всех собственников на жилой двухквартирный дом лит. «В» по адресу: .......

Согласно справке ГУП СК «......имущество»-«БКИ» .... от ...... ...... по адресу: ......, принадлежит:

-Макарову И.М. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ......, реестр ....-Н, запись государственной регистрации права от ...... ..... Многоквартирный жилой дом (литер В) состоял из ...... ...., в результате реконструкции ...... была снесена и на ее месте возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м (литер В1).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ......, ......, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону ....-Н от ......, Макаров И.М. является собственником двухкомнатной квартиры литер В, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой-<данные изъяты> кв.м, сарая литер Л с подвалом, навеса литер Ш, <данные изъяты> доли сарая лит. Р, расположенных по ул. ...... в г. Ессентуки.

На основании п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47) многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Согласно ч.1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. В соответствии с пунктом 2 указанной нормы жилым домом признается индивидуально-определенное здание.

Согласно пункту 3 статьи 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из сообщения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ессентуки .... от ......, направленного в адрес Макарова И.М., следует, что согласно техническому паспорту, выданному ЕО Пятигорского филиала ГУП СК « Ставрополькрайимущество», жилой дом литер В по адресу: ......, состоит из одной квартиры, имеет один обособленный выход. Управление считает технически возможным выделить следующие помещения в отдельное жилое помещение,-жилой дом: кухня-коридор ...., площадью <данные изъяты> кв.м, санузел ...., площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната ...., площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната ...., площадью <данные изъяты> кв.м. Выделяемому жилому помещению-жилому дому возможно присвоение почтового адреса: г.Ессентуки, ул. ...... Для выдела жилого помещения в отдельно функционирующий жилой дом литер «В» реконструкция жилого дома по адресу: ......, не требуется и не проводилась.

         Согласно заключения по техническому обследованию ...... жилом доме, расположенном по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... выполненного ООО « Гражданпроект» г.Ессентуки в ...... в присутствии заказчика, ...... по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... находящаяся в пользовании Макарова И.М., может являться жилым и может существовать, как жилой дом, имеющий обособленные системы электро, водоснабжения и водоотведения, а также отдельный вход с выходом на земельный участок. По объемны0-планировочным решениям отвечает требованиям, предъявляемым к жилым зданиям СНиП 2.08.01-89 « Жилые здания», СНиП 31-02-2001 « Дома жилые одноквартирные».

Согласно договора аренды земельного участка .... от ......, арендодатель-комитет по муниципальной собственности г.Ессентуки предоставляет, а арендатор Макаров И.М. принимает в аренду часть земельного участка из земель поселений, площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м(учетные кадастровые номера частей ...., .... в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером ...., предоставленные на основании Постановления главы города Ессентуки .... от ......, закона о внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края «Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае», ст. 28.1, п. 2, находящийся по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... для использования в целях под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек. Срок аренды участка устанавливается на 25 лет, с ...... про .......

Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной Регистрационной Службы по ...... ...... за .....

Вышеуказанным решением суда от ...... произведен реальный раздел всего дома и прекращено право общей долевой собственности Рожковых и Макарова И.М.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Как установлено проведенным в рамках настоящего дела техническим обследованием ...... в г. Ессентуки имеет изолированный вход с выходом на приусадебный участок, имеются самостоятельные приборы учета электроэнергии и воды. Отопление автономное.

При таком положении, в соответствии с представленными доказательствами, в т.ч. технической документацией, ......, принадлежащая истцу на праве собственности, является структурно-обособленным от остальных частей дома жилым помещением, коммуникаций и инженерных сетей, имеет отдельный вход.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более, чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

В силу части 4 той же статьи результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ...... в г.Ессентуки принадлежит на праве собственности Макарову И.М. для его проживания.

Квартира .... по указанному адресу по решению суда стала частью жилого дома для проживания семьи Рожковых. Указанные лица являются ответчиками по делу, свое согласие по возможности изменения правового статуса квартиры, принадлежащей Макарову И.М., высказали в заявлении, представленном суду.

Часть земельного участка по договору аренды .... от ...... года для использования в целях под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлена Макарову И.М.

    Таким образом, в связи с тем, что указанная ......, представляющая собой отдельный жилой дом литер «В»,. не имеет помещений общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир многоквартирного дома, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, расположена на земельном участке, находящемся в аренде истца сроком по ...... год, суд полагает возможным признать ...... по ул. частью жилого ...... в г.Ессентуки.

В силу ст. 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения об объектах недвижимости, подлежащих государственной регистрации (в том числе, описание объекта и его характеристика) включаются в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Изменения в сведения об объектах недвижимости, содержащиеся в ЕГРП, вносятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

    Судебный акт об удовлетворении искового заявления о переводе статуса квартиры в статус жилого дома является основанием о признании права собственности на жилой дом и основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Рассматривая требования истца о присвоении части жилого дома почтового адреса, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится в числе прочих присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, определен порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса.

Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы (п. 6 указанных Правил).

Таким образом, в удовлетворении требований истца о присвоении почтового адреса части жилого ...... в гор. Ессентуки надлежит отказать, поскольку в силу вышеприведенных положений закона суд не наделен полномочиями по присвоению почтового адреса жилым домам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Макарова И.М. к администрации г.Ессентуки, Рожковой НН., Рожкову В.В. о присвоении статуса жилого дома квартире, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на часть жилого дома, с присвоением почтового адреса, - удовлетворить частично.

Присвоить статус жилого дома квартире, принадлежащей Макарову И.М., общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: Ставропольский край, г.Ессентуки, ул. ......

Прекратить право собственности Макарова И.М. на 2-х комнатную ......, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в литере «В» двухквартирного жилого дома № ...... г. Ессентуки, Ставропольского края;

Признать за Макаровым И.М. право собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью 22 кв.м, расположенного по адресу: ......, литер «В».

В удовлетворении исковых требований Макарова И.М. о присвоении почтового адреса литер «В» жилому дому .... по ......, в г. Ессентуки, - отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части внесения записи о праве собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения,- 13 апреля 2018 года, путем подачи апелляционной жалобы через Ессентукский городской суд.

Председательствующий-                        Аветисова Е.А.