Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7288/2017 ~ М-7365/2017 от 24.10.2017

Дело № 2-7288/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» в лице Петрозаводского филиала к Мищенко Татьяне Ивановне о взыскании денежных средств,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что 14.04.2014 между сторонами заключен трудовой договор. В соответствии с пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» № 455 от 12 июня 2008 года и на основании письменного заявления ответчицы от 13.06.2017, истцом была произведена выплата компенсации расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, исходя из примерной стоимости проезда, в размере 19031 рублей. Для окончательного расчета ответчица была обязана в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. Указанные документы ответчицей представлены не были. Уведомлением от 15.09.2017 ответчице предложено в трехдневный срок представить документы, подтверждающие ее пребывание в месте использования отпуска, документы до настоящего времени не представлены. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 19031 рублей, расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца – Минина В.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Ответчица и ее представитель - Степанова Е.Г., допущенная к участию в деле по устной доверенности, в судебном заседании требования не признали.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 325 частью 1 Трудового кодекса Российской Федерации Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Постановлением Правительства РФ «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» № 455 от 12 июня 2008 года, утверждены Правила компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

На основании пункта 11 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 (далее - Правила), письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.

При этом в соответствии с пунктом 12 Правил, Компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 года № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что фактические расходы работника на проезд к месту отдыха и обратно и пребывание в месте использования отпуска при рассмотрении спора судом могут быть подтверждены только определенными средствами доказывания (ст. 60 ГПК РФ), а именно подлинниками проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи, а при отсутствии проездных документов – документов, подтверждающих пребывание работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда.

В судебном заседании установлено, что стороны состоят в трудовых отношениях с 14.04.2014. Приказом № 63-О от 14.06.2017 истице предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 03.07.2017 по 21.07.2017. На основании заявления ответчицы от 13.06.2017 с приложением копий проездных документов, истцом 28.06.2017 произведена выплата ответчику компенсации проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 19031 рублей. По окончанию отпуска ответчицей не представлены истцу оригиналы проездных документов или документов, подтверждающих фактическое пребывание ответчицы в месте проведения отпуска (оригиналы проездных документов, иные документы в соответствии с п.7 Правил).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями представителя истца, не оспариваются ответчиком.

При этом судом установлено, что подлинные проездные документы были утеряны ответчиком после поездки, в связи с чем не представлялись истцу. Однако в подтверждение приобретения указанных проездных документов ответчику уполномоченным продавцом представителем выданы справки о приобретенном ранее и не сданном билете Петрозаводск – Анапа и Анапа – Петрозаводск, содержащем даты выезда, место назначения, стоимость, место, тип вагона. Копии утраченных проездных документов представлялись истцу при выдаче аванса. Таким образом, истицей представлены доказательства фактического приобретения проездных документов и их использование для проезда на сумму выплаченной ей компенсации. Указанная информация была также представлена ответчиком истцу. На основании изложенного суд приходит к выводу, что применение п. 7 Правил к рассматриваемым отношениям не обосновано, так как проездные документы у истицы имелись, но были утеряны, заменены сведениями об утраченном билете, в то время как в указанном п. 7 Правил речь идет об отсутствии как таковых проездных документов.

Тот факт, что ответчик не представил необходимые документы в установленный срок - 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска также не является основанием для возврата выплаченной компенсации, так как Правилами не предусмотрена ответственность на нарушение указанного срока.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с ответчика выплаченной компенсации в размере 19031 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Б.Малова

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2017 года.