Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-348/2019 ~ М-273/2019 от 29.08.2019

дело № 2а-348/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «05» сентября 2019 года

Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

при секретаре Иващенко О.Н.;

административного истца отдела МВД России по Кантемировскому району, Воронежской области в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года Чистякова О.А.;

административного ответчика Салогубова Владимира Николаевича;

помощника прокурора Кантемировского района, Воронежской области Донцова А.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району, Воронежской области к Салогубову Владимиру Николаевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, в котором указывает, что 24.10.2018 года в отношении Салогубова В.Н., на основании решения Семилукского районного суда, Воронежской области от 10.10.2018 года установлен административный надзор сроком на три года, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64, и установленными в отношении него судом: являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации в 3-й четверг каждого месяца в период с 09 часов до 11 часов утра в течение срока административного надзора; запретить выезжать за пределы Воронежской области; запрета пребывания с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Салогубов В.Н. три раза подвергался административным наказаниям за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 29.03.2019 года по ст. 20.1, ч. 1 КоАП РФ подвергнут штрафу заместителем начальника отдела ОП № 5 УМВД России по г. Воронеж в размере 510 рублей; 29.07.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут штрафу участковым уполномоченным отдела МВД России по Кантемировскому району в размере 500 рублей; 30.07.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут штрафу Врио начальника отдела МВД России по Кантемировскому району в размере 510 рублей.

По месту жительства Салогубов В.Н. характеризуется отрицательно, в настоящее время не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к бродяжничеству, злоупотребляет спиртными напитками.

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ограничения в отношении Салогубова В.Н., проживающего в р.<адрес>, Кантемировского муниципального района Воронежской области, дополнить ему следующее ограничение: Запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать поднадзорное лицо без соответствующего разрешения территориального ОМВД; Являться в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в течение срока административного надзора; Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал, сообщив сведения, аналогичные в исковом заявлении, административный ответчик, заявил возражения в части установления ограничения по явке в ОМВД для регистрации 4 раза в месяц.

Помощник прокурора в своем заключении высказался о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления, то есть необходимости отказа в установлении ограничения в виде запрета по посещению мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом из письменных доказательств установлено, что решением Семилукского районного суда, Воронежской области от 10.10.2018 года в отношении Салогубова В.Н. установлен административный надзор сроком на 03 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть по 18.10.2021 год, и определены ограничения в виде, запрета выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находиться место жительства или пребывания поднадзорного лица – Воронежская область, запрета пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (пивные, рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на их основе), обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 23.10.2018 года данное решение суда вступило в законную силу /л.д. 12-14/.

12.02.2019 года в отношении Салогубова В.Н. в ОМВД России по Кантемировскому району, Воронежской области заведено дело административного надзора /л.д. 9-11/.

29.03.2019 года Салогубов В.Н. постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Воронеж привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1, ст. 20.1 КоАП РФ, 29.07.2019 года и 30.07.2019 года постановлениями УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кантемировскому району, Воронежской области и Врио начальника ОМВД России по Кантемировскому району, Воронежской области соответственно по ст. 20.21 КоАП РФ /л.д. 21-28/.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, суд установил, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ) «3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

Как следует из материалов дела, в отношении Салогубова В.Н. решением Семилукского районного суда, Воронежской области от 10.10.2018 года был установлен административный надзор сроком на 03 года в связи с чем 12.02.2019 года в ОМВД России по Кантемировскому району, Воронежской области заведено дело административного надзора.

В период административного надзора Салогубов В.Н., являющийся поднадзорным лицом, был три раза привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, суд, учитывая сведения об образе жизни, поведении поднадзорного лица, с учетом сведений, характеризующих его личность, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, характере судимостей, приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в виде: запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать поднадзорное лицо без соответствующего разрешения территориального ОМВД; являться в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в течение срока административного надзора, что будет способствовать предупреждению совершения им других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В части установления административного ограничения - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, суд считает необходимым отказать, так как тем самым будет существенно и необоснованно ограничено право административного ответчика на свободу передвижения, который повышенной общественной опасности не представляет, не будет способствовать его исправлению и обеспечению контроля над ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

1) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░;

2) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░