Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3680/2019 ~ М-3077/2019 от 24.06.2019

Дело №2-3680/2019 Строка 2.110

УИД 36RS0004-01-2019-003624-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2019 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Калининой Е.И.,

при секретаре Колесник А.А.,

с участием пом. военного прокурора Лаптейкова Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Кретинину Евгению Юрьевичу, Кретининой Татьяне Леонидовне, ФИО9 о признании не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось с иском к Кретинину Евгению Юрьевичу, Кретининой Татьяне Леонидовне, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении.

Свои доводы мотивирует тем, что на основании ходатайства командования войсковой части № Кретинин Е.Ю, и члены его семьи – супруга Кретинина Т.Л., дочь ФИО11 занимают служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> Указанное жилое помещение относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Как указывает истец, ответчики фактически проживают по спорному адресу, что подтверждается актом установления фактического проживания, выпиской по лицевому счету.

Кретинину Е.Ю. распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, от которого ответчик отказался, в связи с чем, подлежал обеспечению жильем в виде выплаты денежной компенсации за поднаем жилых помещений в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 27.05.2016 г. №303 « Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за нем (поднаем) жилых помещений»

В соответствии со ст.99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Никаких решений, как указывает истец, по предоставлению спорно жилого помещения ответчикам уполномоченным органом не принималось, ни договор социального найма, ни договор найма служебного жилого помещения с ответчиками не заключались. Таким образом, ответчики незаконно занимают спорное жилое помещение.

В адрес ответчика Кретинина Е.Ю. истцом направлялось уведомление от 27.02.2018г., 13.10.2017 г. о необходимости добровольно освободить спорное жилое помещение, которое осталось не реализованным.

Как указывает истец, невыполнение ответчиками требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч.3 ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений. Таким образом, невыполнение ответчиками обязательства ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд и просит признать Кретинина Е.Ю., Кретинину Т.Л., ФИО4 не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Кретинина Е.Ю., Кретинину Т.Л., ФИО4из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФГКУ « Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 2-ой отдел ФГКУ "Западрегионжилье" в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Управы Ленинского района г.о.г.Воронежа по доверенности ФИО7 удовлетворение исковых требований считает на усмотрение суда.

Выслушав мнение представителя третьего лица – отдела опеки и попечительства администрации Ленинского района г.Воронежа, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, который полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ « Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Решения о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения по адресу <адрес> не принималось, и соответственно договор найма служебного жилого помещения не заключался.

В адрес ответчика Кретинина Е.Ю. 13.10.2017 г. и 27.02.2018г. истцом направлялись уведомления о необходимости добровольно освободить спорное жилое помещение по адресу <адрес> (л.д.10,13)

Согласно акту передачи ключей от квартиры от 05.09.2019г., ответчик передал представителю управляющей организации ООО «ГУЖФ» комплект ключей от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из 1 комнаты в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Кроме того, согласно ответа начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) Жилищно-коммунальной службы №10 (г.Воронеж), в отношении граждан Кретинин Е.Ю., Кретинина Т.Л., ФИО4 в жилом фонде, находящемся в управлении ЖКС №10 (г.Воронеж) филиала Учреждения (по ЗВО) не проживают.

Как усматривается из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 05.07.2019 года, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении Кретинина Е.Ю., Кретининой Т.Л., ФИО4 (л.д.32-34)

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Так, ч. 2 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

При этом в силу ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению.

Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно требованиям действующего жилищного законодательства, в частности ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Учитывая приведенные положения, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд при разрешении настоящего спора должен исходить из того, что иск об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им и отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Как было ранее установлено судом, согласно акту передачи ключей от квартиры от 05.09.2019г., ответчик передал представителю управляющей организации ООО «ГУЖФ» комплект ключей от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из 1 комнаты в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, исходя из изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку как усматривается из материалов дела, ответчиками в добровольном порядке было освобождено спорное служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Поскольку решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения по адресу <адрес> не принималось, и соответственно договор найма служебного жилого помещения не заключался, суд находит требования истца о признании ответчиков не приобретшими права пользования служебным помещением по указанному адресу также не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Кретинину Евгению Юрьевичу, Кретининой Татьяне Леонидовне, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И.Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2019г.